賴政府改組內閣，新任政院祕書長張惇涵上任首重溝通、論述，雷厲風行的作風立刻讓各部會有感。8月底新內閣上路前夕，張親自致電所有部會首長，取代過去的「內閣共識營」，有部長到晚上7、8點還接到他的電話，張要求對外回應時事須及時、扼要，更要各部會提報「五五五─五大亮點政策、五大待解問題、五大將推政策」，快速抓出各部會的施政推進議程與重點。
時事焦點／823後重整隊形拚止血 賴領導風格難解綠營焦慮
會員專區時事
立法院新會期本週登場，民進黨政府在823罷免後重整隊形，但黨內焦慮並未因此徹底消散。本刊調查，賴清德雖然親自督導溝通機制，恢復府院黨團每日輿情會議，由黨祕書長徐國勇領軍，並要求強化政策包裝、打通訊息通路，展現強勢主導意志，但綠營人士憂心，戰術調整或能止血，真正的隱憂仍在於賴清德一貫的領導風格，團隊作戰與政策討論氣氛難成形，是執政新團隊要克服的問題。
輿情團隊 重整績效
為了響應賴清德在823後宣示的「調整施政順序」，及卓榮泰要求「推動人民有感施政」，張惇涵在上任後的首次院會前，抓出三大青年婚育相關政策，要求部會將這些已討論有一定共識的議題加速出菜，在短短幾天內密集與相關部會開會討論行政配套工作，最終順利於9月3日的院會推出「青年優先三重奏」，放寬新青安規範、育嬰彈性休假及婚育宅加碼。
儘管政院加強精研政策菜式，但基層能否接受知悉、有感？仍是執政團隊的一大考驗。據掌握，賴清德在大罷免結束後，曾親自召集府、院、黨、黨團的輿情幹部，重新了解團隊的橫向溝通機制，促使團隊溝通聯繫更順暢。在賴的要求下，823後每天一早府、院、黨、黨團的輿情會議「再度恢復」聯合線上召開，並由黨祕書長徐國勇親自督軍，收攏攻防議題。
對於輿情團隊的重新整隊，綠委指出，過去確實很多攻防議題，行政部門的說明資料都姍姍來遲，早上9點媒體都在立法院堵訪一輪了，資料還不見得有傳來，甚至國民黨團記者會開完、罵完，民進黨團這邊才趕快去問行政部門怎麼回；如今改善不少，不少重要議題的談參，一大早、甚至前一晚就出現在黨團群組，行政院副祕書長阮昭雄也在群組裡扮演立院與黨團溝通的橋梁。
過去黨團幹事長吳思瑤被政論節目形容是「府院黨的發言人」「整個政府只有吳思瑤在打仗」，媒體不管府、院還是黨的議題都問她，如今發言角色也強化落實分工，增加府院發言人出面接受堵訪的頻率。
黨務座談 議題神祕
多名執政團隊成員不約而同指出，近來高層積極關注如何打開訊息通路，賴清德在與各縣市地方公職的黨務座談、全國主委會議，及日前跟青年議員的座談中，都一再要求全國黨公職多幫忙宣傳政府政績、政策。
「最近總統親自參與的會議都開超時，例如黨務座談與會議員們甚至會發言到第三輪。」一位黨政幕僚表示，很多地方議員在黨務座談上焦慮提到，中央的訊息傳達不清楚，在第一線很難替政策辯護，中央則驚訝於每週至少會在週三中常會、週四行政院會談及當前的施政方向、回應重大議題，黨副祕書長何博文也說，黨部官網都有最新議題回應新聞稿和闢謠專區，未料這都非基層公職接收訊息的管道，顯示中央、地方很需要坐下來好好重新對焦。
外界有質疑聲音認為這次下鄉黨務座談搞神祕、不開放，該名黨政幕僚說，其實這次黨務座談形式採圓桌的便當會，讓主席與議員們面對面交流，談的議題都涉及戰術層面，自然不適合對外公開。
領導風格 陸戰思維
即便執政高層致力強化政策包裝、打通訊息通路，但仍有不少黨內人士持保留態度，有資深派系幹部就質疑，難道高層認為到目前為止遇到的問題，都是論述上的失敗、無關執政好壞，「不是不會做事，只是不會講話而已嗎？」
另名青壯派的黨公職則舉例表示：「如果蘋果手機賣不好，難道是門市人員不夠努力賣？」他說，或許賴清德過去在台南執政的經驗，政策就是市長下達命令，下到各局處，再貫徹到村里長去協助推動就可以；但國政宣傳的邏輯不是這樣一條鞭模式可以下達到基層，也不是每個黨籍議員幫忙轉傳圖卡、跑攤多說明，就可以讓政策被知悉、使民眾有感。否則民眾黨有多少議員？他們高喊司法迫害、柯文哲獲高度同情，難道是靠白營發言人說破嘴、白營議員傳圖卡就可以的嗎？「這種宣傳模式仍舊停留在很傳統的陸戰思維。」
再者，8日柯文哲交保當天，民進黨端出賴清德專訪大菜對撞，當天柯文哲交保的直播多少人看？賴清德專訪又多少人看？就算當天全黨公職賣力把專訪新聞轉傳出去好了，達到的效果又是如何？
多位黨內人士談到如今民進黨執政現況都說，賴清德確實很認真、很努力、自我要求很高、政策數據張口就來，但談到賴的領導風格，大家也不約而同發出感嘆。事實上，賴清德從去年520首次組閣到此次小改組的過程中，始終不吝展現其主導權，去年組閣時，媒體報導賴的閣揆口袋名單「有六人」，甚至排序將卓榮泰列在最後一名，令黨內驚愕；而第一次卓內閣中，不少部長都與賴關係密切，有讀書會、台南幫等，甚至傳出有部長直接嗆立委「我是總統找來的」，讓「卓榮泰叫不動閣員」的耳語一直在黨內流傳。
重大政策 難改定見
此次改組過程中，「賴清德親電留任鄭英耀」「邱泰源被卓約見拒寫辭職信、積極求見賴總統」等媒體報導也都讓卓頗為難堪。大罷免後，卓成為外界究責對象之一，他二度向賴請辭都被慰留，賴盼卓一起拚過對等關稅談判這個影響深廣的重大挑戰，儘管如此，卓一度難掩心灰意冷，還曾經在對業界的餐敘中吐露心跡。
不過，近賴幕僚私下極力替卓辯護，強調賴卓互動密切、每週頻繁共同開會，並指政院先前決策被認為不明快，實是卡在兩院溝通，期待新會期新隊形能讓事情更順利。然而，有執政高層透露，近來的黨務座談看似廣納戰術建言，但其實賴對重大政策戰略方向一旦有定見就極難扭轉，最近內部會議中，願當烏鴉的人越來越少，甚至曾與民進黨同行的議題團體也感到灰心挫折。黨內認為，賴對於執政團隊最內圈的領導方式相當關鍵。未來，他能否改變風格，是改組後團隊運作能否順利的關鍵。
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