這個悲傷的笑話,反映出整個政府政策與社會結構對社工的不友善。台北市社工師公會理事長李宏文說:「社工這行業很多是公部門,代表公權力進入案家服務,卻會成為替罪羔羊,案主對政府的不滿會發洩在你身上,過去第一線服務社工常會被威脅、謾罵,現在連做行政的、發放經濟補助資格的間接服務社工,也會被攻擊,甚至被拿刀追砍。」
【我們不是神番外篇4】社安網的網絡工作失靈 社工安全是危機

社工圈流傳一則笑話:有個人從十樓摔下來,那棟樓每層都住著警政、教育、衛生、勞政等人,一路上沒人接住他,剛好社工住一樓,那個人摔死了,社工走出來關心,就被指責因為社工沒接住,所以社工該負責。
2013年,一名個案因不滿補助申請未果,連砍高雄市社會局女社工五刀,刀刀見骨致重傷。前年也發生,一名母親不滿孩子被社工安置,教唆一幫人圍毆新北市社工成傷。李宏文認為,雖然已有各行各業都適用的勞基法、職安法,但對不法暴力或心理創傷,卻沒有更細緻的規範;社工有其特殊性,需要修立一個專法來強化,讓社工有更完整細膩的健康安全維護,並依法求助通報。
當年社工被砍事件,讓社工充滿危機感,李宏文等人曾倡議設立「社工人員執業安全條例」。他說:「當時立院一讀,卻沒機會排案審查,一來是公部門強烈反對,人事行政總處跟主計處認為要花錢,反對最力;第二是政府覺得社工界沒共識,因此功敗垂成,至今遙遙無期。」
社工教育的訓練包括具有更多寬容和接納的能力,因此社工常把自己武裝成無敵體金剛,默默吞下不愉快,若不停抱怨,就顯得不夠專業稱職。李宏文說:「我們公會針對社工重大案件,提供兩種服務協助,一個是律師的免費法律諮詢,第二個是免費的創傷諮商輔導,但很驚訝的是,我擔任理事長至今三年,求助人數是零。」
李宏文感嘆,這十多年社工處境沒有明顯改善,就連現今政府最龐大的社安網計畫,也沒有把社工安全納入考量,「美國發生家暴案件,第一個衝到現場的是警察,警方支援很積極,甚至高風險個案,第一時間是警察先去,而美國的社工就代表政府公權力,你若不配合社工的處遇或涉及暴力,就要面臨司法起訴。但在台灣,第一個衝到現場的是社工,除非涉及重傷或死亡才是公訴罪,只要當事人、被害人不告,都不會進入司法體系。」
去年《兒少法》修訂,社工若評估案家有危險,可請求警政單位協助破門、強制訪視。李宏文質疑,曾有過案家開瓦斯鬧自殺,警察、醫護人員都到現場了,聞到瓦斯味,他們卻還在等社工來,並說他們沒有編列破門後的維修預算,非要等社工打電話請示督導,確認可以支付破門費用後,才願意破門救人。
李宏文說:「這種事不只發生一次,我們被教導社會安全網是個網絡概念,其他網絡的專業會出來幫你、支持你,但在那個現場,社工又大多是女性,那些有槍有裝備的大男人全退在後面,叫一個女社工去按門鈴,做心戰喊話,說服加害人放下武力,後來危機解除,那位社工的價值信念也崩毀了,患有嚴重的創傷後症候群。說好的網絡工作,但在那個危急之秋,實際上只有她一個人。」
眼前政府的社安網,旨在加薪、補人,也加強對社工的究責,卻未考慮社工的資源權限與勞動安全,社安網中的社工必須自備十八般武藝、各門專業,且必須單打獨鬥,李宏文沉痛地說:「不教而戰謂之殺,你沒把社工充分裝備好,就要送上戰場,等於叫他們去送死了。」
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