投書：國際學生能力評量PISA成績亮眼　基層教師是最大推手

楊智強／全教總政策部副主任

2025年PISA（國際學生能力評量計畫：Programme for International Student Assessment）成績日前揭曉，在全球基礎學力普遍衰退的此刻，臺灣學子在科學、數學、閱讀與問題解決四項評比全數衝進全球前5。PISA國際記者會上特別點出東亞體系優勢關鍵，在於擁有完善的基礎教育環境與高素質的專業教師團隊。這不僅向世界展現了臺灣教育的強大韌性，更證明了基層教師與政府長期投入的心血獲得實質成效，值得國人高度肯定。

有了傲視全球的底氣，我們更該誠實面對連先進國家都感到棘手的結構難題。期盼政府在下一階段的施政藍圖中，將目光對準「落實教育平權」與「疼惜基層師資」兩大核心。

首先，必須正視雙峰化的學習落差。數據顯示，臺灣仍有將近一成（近1萬6,000名）學生未能跨過基礎學力門檻；社經地位最高與最低的學生，科學成績落差高達91分，相當於4個學年的教育鴻溝。這群未達標的孩子，未來恐難以應付社會的基本閱讀與邏輯需求。執政團隊向來重視社會公平，既然我們已有「拔尖」的實力，政策重心理當轉向「扶弱」。因應少子化，教育部應適度調降班級人數、提高國教階段教職員編制，以挹注特教與輔導資源，讓亮麗的榜單也能照亮底層弱勢。

其次，應以實質行動疼惜基層的「教育國家隊」。正如PISA記者會所言，優質師資是臺灣立於不敗之地的基石。然而，當前的教學現場正被繁雜的非教學行政業務、無止盡的評鑑與成效填報，甚至部分家長濫訴，正在快速榨乾校園第一線量能，甚至引發資深優秀人才加速流失的危機。

要維持國際競爭力，必須將完整的教學時間還給老師。呼籲教育部落實「行政減量」，推動行政專職化，增聘專職行政人員協助處理學校非教學行政業務工作，並建構強大的教師專業發展支持系統。

傲視全球的PISA成績，證明了臺灣具備與世界頂尖大國並駕齊驅的實力。期盼政府延續這股向上的動能，將追求排名的成就感，昇華為對弱勢學生的實質扶持，與對基層教師的溫暖後援，讓臺灣的教育不僅具備國際競爭力，更充滿令人驕傲的公平與溫度。