綜合外媒報導，長期以來，美國進口規範中存在一個漏洞，允許價值低於800美元的商品在入境時免徵關稅。這一政策使得來自中國的「廉價貨物」，例如由中國電商平台Shein和Temu銷售的產品，能夠避開進口稅費。相比之下，美國本土企業在大量進口商品時，則必須繳納關稅，導致當地零售商在價格競爭中處於劣勢，商界因此不斷呼籲政府改革。
川普於2月1日首次簽署行政命令，宣布取消來自中國的「廉價貨物」免關稅資格，要求這類商品在入境時進行更嚴格的審查。由於政策變更過於突然，相關部門未能及時應對，導致大量包裹在港口積壓，物流出現嚴重延誤。考量實際操作困難，該命令暫緩至2月7日生效，使中國「廉價貨物」得以繼續享有免稅待遇。
統計數據顯示，去年透過「小額豁免」制度進入美國的包裹數量達到14億件，其中超過90%的進口包裹利用該制度進入美國，而其中約60%來自中國，主要由Temu和Shein等電商平台銷售。此現象引發美國國內企業強烈不滿，認為這種進口模式削弱了本土零售商的競爭力。
白宮消息人士透露，川普於2月2日再次簽署行政命令，明確規定自5月2日美東時間凌晨0點1分起，來自中國及香港的商品將不再享有免稅優惠。此舉旨在解決長期存在的貿易漏洞，確保美國企業在公平環境中競爭。業界專家分析指出，政策生效後，將對中國電商平台在美國市場的經營造成衝擊，甚至可能導致部分商品價格上漲。川普政府強調，取消免稅待遇是為了保護美國企業利益，促使國內產業在國際競爭中獲得更公平的地位。