【要聞中心/綜合報導】美國國際貿易法庭 (United States Court of International Trade, CIT) 於美國紐約時間5月28日做出一項重大裁決:判定川普(Donald Trump)政府於今年4月2日依據《國際緊急經濟權力法(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)》向各國徵收「對等關稅(Reciprocal Tariffs)」,超越總統職權範圍,應立即停止執行這些關稅。川普政府隨即上訴,案件可能最終要送交聯邦最高法院裁決。
宣布緊急狀態、對各國課徵對等關稅 逾越總統權限
美國國際貿易法庭裁決指出,美國《憲法》賦予國會專屬權力規範與其他國家的貿易,這項權力不因總統有保護經濟的職責而被取代。法庭還阻止了川普對中國、墨西哥和加拿大進口商品(旨在打擊芬太尼和毒品販運)徵收的關稅,以及4月2日川普宣布當天是「解放日(Liberation Day)」課徵的對等關稅。
但此一裁決不影響美國政府根據《貿易擴展法(Trade Expansion Act)》徵收的25%鋼鋁關稅及其他早期實施的措施,因為這些關稅援引的法律依據不同。
川普政府在前述裁決出爐數分鐘後,隨即提出上訴。
川普宣布課徵對等關稅並稱該日為美國解放日
根據美國《憲法》,國會有權設定關稅。但川普政府表示,《國際緊急經濟權力法》賦予總統在國家緊急狀態時的權力。
川普在4月2日簽署行政命令、宣布國家緊急狀態,稱雙邊貿易關係缺乏互惠、以及美國貿易夥伴壓制國內工資的政策等因素,對美國經濟和國家安全構成「不尋常和非凡威脅。」
川普緊接著在同日宣布三大關稅新政策:對所有進口美國貨品普遍課徵10%關稅,4月5日開始生效;另外,對美國出口貨品徵收高關稅國家,開徵「對等關稅」,包括對中國徵收34%、歐盟20%、越南46%、台灣32%、日本24%、印度26%、南韓25%等幅度不一關稅,4月9日開始生效;對所有外國進口汽車課徵25%關稅,4月3日凌晨生效。
前述對等關稅政策宣布後,引發全球經濟動盪,川普在4月9日對等關稅生效幾小時後,宣布將暫緩90天實施對等關稅,開始和被課對等關稅國家開始一輪經貿談判。目前多數主要國家的談判,都還沒有具體結果。
國際媒體報導普遍認為前述裁決是川普「貿易戰」政策面臨的重大司法挫敗,對其未來的經濟主張構成實質挑戰。這項裁定也對全球貿易政策產生重大影響,同時引發關於美國總統在貿易事務中的權力範圍問題。
國際經貿分析:美國保護主義新時代蒙上陰霾
英國《金融時報(Financial Times)》報導,美國國際貿易法庭28日這項裁決,代表川普發動的貿易戰將出現戲劇性轉折,為美國保護主義新時代籠罩的金融和經濟陰霾,增添法律不確定性。雖然川普政府在裁決出爐後隨即提出上訴,但這項裁決對美國企業界、外國首都和美國國會中反對關稅、並一直試圖說服川普取消關稅的意見,無疑是一大鼓舞。
法院裁定川普關稅無效後,美國股指期貨上漲,延續了因晶片製造商英偉達(Nvidia)樂觀財報而帶動的漲勢。紐約時間傍晚,標普 500 指數期貨上漲 1.5%。法院裁決後,美元兌一籃子六種主要貨幣也上漲約 0.5%。
白宮:由未經選舉的法官裁決並不合適
《金融時報(Financial Times)》報導,白宮發言人批評這項裁決,稱「由未經選舉的法官,來決定如何妥善應對國家緊急狀況是不合適的。」「川普總統承諾將美國放在首位,本屆政府致力於運用一切行政權力來應對這場危機,恢復美國的偉大。」
美國民主黨則對這項裁決表示歡迎。俄勒岡州參議員羅恩·懷登(Ron Wyden)表示:「我從一開始就認為,川普聲稱他可以簡單地頒布對進口商品徵收高額新稅的說法,是將憲法扭曲到面目全非的地步。」「川普的貿易關稅導致食品雜貨和汽車價格飆升,威脅到基本商品的短缺,並破壞了美國大小企業的供應鏈。」
針對這項裁決,白宮發言人重申:「外國對美國的不對等待遇,加劇了美國歷史性且持續存在的貿易逆差。這些逆差造成了國家緊急狀態,摧毀了美國社區,使我們的工人落後,並削弱了我們的國防工業基礎——這些事實法院並未否認。」
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) April 3, 2025
上為川普於4月2日宣布課徵對等關稅的公開談話。

