新台幣兌美元匯價恣自四月底一路狂升,目前更已升破 30元大關,見到「2字頭」,而擁有龐大外匯部位的壽險業,將面臨龐大匯損衝擊損益。
對於新台幣升值,可能使壽險業整體損失多少?國民黨立委賴士葆今(28)日於立法院財政委員會詢問金管會主委彭金隆。
彭金隆指出,依估計,壽險業目前可運用資金一共約新台幣 37兆元,其中在海外的有 23兆元,扣除沒有匯率問題的美元保單 7兆元,剩餘約 15兆的保單中有 6成避險,剩下沒有避險者約新台幣 6兆元,等值 2,000億美元。也就是說,每當新台幣升、貶值 1元,將影響約 2,000億美元的金額。「換算等於新台幣升值 1元,匯損金額將達約 2,000億台幣。」
賴士葆再問,壽險業的資本適足率(RBC)計價,都是在六月底填報,近期壽險公會懇託,能否將匯率改採半年日均價來計算,以致讓財報能好看一點?彭金隆回應,採「均價」是一個非常中性的作法,假設市場緩跌,採用均價是有利的,但若(匯價)往上走就比較不利,「維持市場穩定很重要,特別是明年要接軌新的『清償能力制度』(TW-ICS),RBC 只剩半年效期、將走入歷史,會仔細思考壽險公會建議,以穩定市場、順利過度為優先,目前朝這個方向研議中。」
針對設立國家主權基金,因央行反對無償動用外為存底,所以行政院表態「將有償動用」、由財政部出錢。但財政部財源哪來?光靠那幾千億的稅收超徵肯定不夠,那麼發行「主權基金公債」是否為好點子?彭金隆表示,設立主權基金,在不同國家會有不同財源,例如挪威是來自石油而產生的財富,也有國家採取公債。(財源籌措)這部分,金管會尊重權責部會的思考。但從金融市場的資金去向層面來思考,長期穩定、具有一定收益、尤其以台幣計價的公債,確實是符合壽險業看重的投資方式。
彭金隆補充,金管會也有向壽險業者了解他們的需求,以資產負債的管理方面來講,需要有更多台幣的投資機會。「所以像是兆元投資計劃,就是朝這個方向來走。」並強調,在以「鼓勵資產負債管理」為基礎上,若主權基金公債是好標的,當然是好的投資方式。
賴士葆最後問,富邦集團董事長蔡明忠昨(27)日指出「台幣不應該一次性驟升,而是要緩升」;但像是日本 1985 年《廣場協議》那樣貨幣緩升,結果換來「失落的 30 年」;因熱錢不斷地流入股市、房市,最後泡沫破裂,產生 Disaster(災難)。認為台幣應該緩升或一次性升足?
彭金隆表示,《廣場協議》是很久之前發生的,當時國際政經情勢的複雜度、連結度,以及美國的態度與現今完全不同,借鑑歷史固然重要,但歷史也不見得會重演。賴士葆指出,英法美德四國去打日本,現在是川普一人打其他國家,的確不一樣,但究竟贊成緩升或一次到位?彭金隆仍表示,未來很難預期。
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