綜合外媒報導，肯亞於3月透過全球疫苗取得機制（COVAX）拿到102萬劑AZ疫苗，近期展開接種計畫，卻傳出部分公立醫院的醫護人員，無視政府「免費接種」規定，竟向想要民眾收取費用，甚至讓他們接種「純水疫苗」，雖然對人體無害，但無法抵抗新冠病毒。
消息傳出後，該國衛生部長卡圭於本月3日出面強調「接種疫苗是免費的」，呼籲民眾千萬不要付費施打，並直言付費服務「很有可能被接種『純水疫苗』」，提醒民眾提高警覺，他表示，全國共有622個單位可以接種疫苗，目前已查獲其中319個單位涉嫌收費施打「純水疫苗」。
卡圭也透露，黑市已開始販售新冠肺炎篩檢陰性的證明文件，阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）去年11月就逮捕11名持有偽造陰性報告的肯亞公民，並決定停止對肯亞公民發出各類簽證。
世界衛生組織（WHO）曾警告市面上將出現假的或遭盜竊的疫苗，強調假疫苗將「對全球公衛構成嚴重危害」。此外，聯合國毒品暨犯罪辦公室東南亞及太平洋代表道格拉斯（Jeremy Douglas）則表示，多數國家疫苗不足的情況下，罪犯得以利用民眾恐懼的心理，藉此大撈一筆。
