記者彭光偉／台北報導
美國時間4月16日下午，聯準會主席鮑威爾於芝加哥經濟俱樂部發表講話，他認為美國新一輪關稅政策恐將削弱聯準會實現促進就業與穩定物價雙重使命的能力。他不諱言，川普陣營所提出的進口關稅規模遠超聯準會原先的預期，而其對經濟的負面影響「同樣可能大得多」。
▲聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）警告川普提出的高關稅恐加劇通膨讓經濟成長放緩。 （圖／Board of Governors of the Federal Reserve System臉書）
包威爾承認，目前的政策環境可能導致聯準會陷入兩難境地——如果通膨因關稅上升而惡化，聯準會需透過升息加以控制；但若關稅同時打擊企業活動與消費力，失業率攀升又會要求寬鬆政策介入。在這樣的矛盾狀況下，聯準會將不得不在兩項目標之間進行痛苦的權衡。
根據金融時報報導，聯準會內部也出現警訊。包括紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯（John Williams）與聯準會理事沃勒（Christopher Waller）在內的多位官員，已先後指出新關稅政策將推升消費者物價，預期未來幾個月通膨數據將再次上揚。儘管Waller試圖淡化關稅影響的長期性，聯準會內部決策圈對於「持久型通膨」的擔憂已經明顯升溫。
美國目前的聯邦基準利率維持在4.25%至4.5%之間，市場原先期待聯準會今年下半年將展開降息循環，以因應景氣降溫。然而，川普關稅政策的捲土重來，顯然已使這一前景充滿變數。包威爾也在演說中暗示，如果聯準會在處理價格與就業兩項目標時出現時間落差，將依據哪一方「距離目標較遠」來調整策略。言下之意，是若通膨遠高於2%目標，即使失業率升高，也未必會馬上啟動降息。
鮑威爾此次演講地點正是川普去年10月曾到訪並大談高關稅與「換掉鮑威爾」構想的地方，使得本場演說更添政治意味。
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