2016.11.10 20:19 臺北時間

【美大選評論】川普當選 美中關係緊張 台灣或許更危險

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【美大選評論】川普當選 美中關係緊張 台灣或許更危險
美國大選結束,民主卻受傷了,這難道是美式民主的自戕?
20世紀末的1992年,美國學者福山宣告歷史的終結,民主與資本主義大獲全勝,諷刺的是,在21世紀的今天,民主卻面臨相當難堪的諷刺。不論是新興民主的失敗、老牌民主英國的脫歐公投以及民主強國美國的總統大選,都引起不少對民主的質疑。美國華盛頓郵報與紐約時報都在投票前刊出專論,不論川普與希拉蕊誰勝誰負,民主和美國都註定是輸家,因為所有美國民主的弊病在這一次選舉中一覽無遺。美國已經失去了民主的道德高度。
選舉,有一點像股市,不能不了解群眾心理。這一次美國大選之所以會有這麼多的亂象,與群眾的心理有關,而群眾的心理又與社會經濟趨勢有關。這一次美國大選,我們可以聽到群眾的不滿,可以感受到民眾的焦慮,其強度前所未見。這個世界強國一旦陷入焦慮與不滿,整個世界也將隨之動盪不安,這是為什麼全球視川普當選為一隻黑天鵝。對台灣來說,這一場大選則預示了更艱困的未來。
所有研究兩岸關係的學者都知道,美中台這個大三角的關係,是決定台灣未來的關鍵因素,而其中的美中關係更是重中之重。事實上,台灣做為一個籌碼的價值,幾乎是看美國想打什麼牌。當尼克森打和解牌時,台灣差一點被當成伴手禮;當歐巴馬打亞太再平衡牌時,台灣的價值又水漲船高。我們又要從什麼角度來理解這一次美國大選對兩岸未來的影響呢?
個人嘗試從兩個層面來觀察,一是結構與趨勢,一是候選人。先談候選人,不論是川普與希拉蕊,雙方在外交上的立場,尤其對中國大陸,都相當的強硬,甚至於心中有一點瞧不起中國大陸。不過希拉蕊至少曾任國務卿,其外交策士之一為坎貝爾(Kurt Campbell),其未來對兩岸的政策多少還可預期,而且希拉蕊對台灣有較多的善意。至於川普,誠如美國學者卜睿哲及任雪麗所言,川普競選中並沒有所謂台海政策,只有直覺和態度,而且川普毫無國際相關經驗,讓人無法想像其台海政策。這些學者嘴巴上說無法想像,心中其實是充滿憂慮之情。
雖說川普沒有具體的台海政策,但心態與認知對政策的影響是確定的,尤其從他的言行來看,雖不至於說是狂人,至少是強勢的領導人,如果他當選,美國外交政策必然相當程度反映他的心態與認知。他曾經表態要求北約、日、韓等盟邦負擔美國駐守的費用,由此來看,他對台灣也可能採取類似立場。用直白的話來說,美國要提高他的保護費。對像川普這樣企業家出身的人來說,雖說他對中國有敵意,但必要時犧牲台灣以換取更高的美國利益並非不可能。
除了候選人,結構與趨勢更是觀察的重點。老實說,在二十世紀,川普只是一個擅於個人宣傳的企業家,這樣的人不可能躍上總統級的政治舞台,而他這一次卻能在選戰中創造旋風,這與美國政經情勢及國際地位變化大有關係。這一次的美國大選,正是美國國勢一衰再衰之時,美國已不再是人人聽從的老大哥,連菲律賓總統都敢對歐巴馬口出惡言。此外,恐怖主義讓美國束手無策,全球化又成了失業與貧富不均的罪魁禍首,保守主義與保護主義更甚以往。
川普的競選主軸是「讓美國再度偉大」,這是一種民族主義的訴求,根據學者研究,這種訴求對於一個國勢走下坡,而且貧富不均加劇的時代,具有致命的吸引力。川普的言論充滿了種族歧視、性別歧視,對於穆斯林更是不假辭色,但他依舊獲得相當高的支持率,他的支持者也跳脫了傳統共和黨的範圍。根據民意調查,川普的支持者以白人為主,年齡較大,而且多是藍領勞工、社會弱勢,學歷也不高。換言之,美國自稱民主的大融爐,但在此時,我們看到的卻是總統候選人對新移民及少數族群,公然表示無法容忍的態度,並獲得超過半數的支持度。
川普的競選主軸是「讓美國再度偉大」。(圖片擷取自Youtube)
美國曾經在20世紀呼風喚雨,卻在21世紀有如日漸衰老的巨人,此時美國更懷念過去的光榮歲月,「讓美國再度偉大」這句口號,將支持者對現狀的不滿變成支持川普的熱情,這就是川普應運而生的大趨勢。
台灣現在正面臨國際權力結構正在轉變的時代,或許有人仍然認為只要抓緊美台同盟,台灣就可以高枕無憂。然而,現實的情況,不論是誰當選,大概都不會積極推動TPP,尤其是川普,更視它為加深美國貧富差距的協議。台灣儘管短時間不致於有太大的戰爭風險,但是台灣如果在經濟上無法有所突破,或許今年美國大選的情況,會更嚴重地在台灣未來上演。
美中之間,不論誰當選,未來的關係只會比今日更緊張。現在川普驚奇當選,更增加了不可測因素,而台灣夾在美中之間將更難為。美中關係緊張,在美國國勢大盛之時,對台灣有利,但現在雙方實力此消彼長,而且兩岸經貿關係難以切割的情況下,對台灣可能有更大的風險,這是國安團隊不能不預為推演的情況。
美中實力消長之間,台灣的處境愈微妙。菲律賓總統杜特蒂曾批評美國把菲律賓視為一隻繫上狗鍊的狗,這個感受其實是不少第三世界國家的感受。台灣在杜特蒂眼中又是美國的什麼呢?我們自己是否也該好好想想。
更新時間|2023.09.12 20:21 臺北時間
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