吸菸率上升！菸捐「原地踏步」防菸形同虛設
儘管菸害防制喊得震天響，但事實上據官方統計，台灣18歲以上成人吸菸率不減反增，暴露於二手菸的國人比例也持續上升。然而，菸捐自民國98年（2009年）起就未再調整，凍漲時間長達15年，期間消費者物價指數（CPI）累積漲幅卻超過三成，形成明顯落差。
以113年11月為例，CPI已達108.84點，遠高於開徵菸捐初期的81.74點。吳宗憲直言，長期未調漲菸捐導致香菸實質價格相對較低，形同政策鬆綁，讓吸菸門檻越來越低；早已背離原本遏止菸害的立法初衷，也凸顯政府在防菸政策上的無力與失守。
跟上國際！建立連動 菸價不該脫離物價
針對現行菸捐政策調整流程繁瑣、缺乏明確觸發標準的問題，吳宗憲此次修法提案，參考英國、法國等國「自動調整機制」經驗，提出《菸害防制法》第四條修正；主張將菸捐與CPI掛鉤，並設計「每兩年一評估、CPI累漲達3%即啟動調整」的規範。藉由具體觸發條件與法定程序，取代長期依賴行政意志的「喊價式調整」，提升政策的穩定性與可預期性。
「菸價不能與物價脫節，否則就是變相鼓勵吸菸！」他以澳洲為例，其國政策透過連續11年調漲菸稅，不僅成功將成人吸菸率壓至一成以下，也有效阻斷青少年菸癮的傳播途徑。當菸價升高，青少年的接觸門檻同步上升，從源頭降低使用率，是國際普遍認同的防菸關鍵策略。
修法避談菸捐？專案併審才合理
值得關注的是，衛福部雖已啟動《菸害防制法》再修法，草案內容包含加強對電子煙與類菸品的管制、充實沒入機制，以及網路行銷規範等，卻隻字未提調漲菸捐，引發外界質疑是否刻意迴避政治爭議。在吸菸率攀升、CPI持續上漲的背景下，這種選擇性修法的態度，難免引發質疑背後是否另有考量？
依立法院審查實務，當前衛福部草案送入立院審議時，原則上應與吳宗憲提出的「菸捐與CPI連動」修法版本併案審查，若分案處理，恐淪為漠視制度改革迫切性的政治操作，不僅程序不合理，也無法正面回應當前防菸政策失靈與健保財政壓力的雙重挑戰。
吳宗憲強調，「菸捐不是為了懲罰吸菸者，而是要如實反映全民承擔的健康成本。」唯有制度化改革，才能讓防菸政策真正自走、落地、有效，並回應全民對健康正義的期待。
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