中國解放軍12月30日進行「正義使命-2025」圍台軍演,引發國際極高關注,也讓「中國2027年攻台」議題再次成為輿論焦點。美國戰爭部日前在國家安全戰略(NSS)、中國軍力報告(CMPR)明文指出,解放軍預期在2027年具備對台戰爭決定性勝利的能力。不過台灣大學政治學系名譽教授明居正提醒,不能排除中國2026年攻台的可能性。
正義使命-2025:反制「外部勢力」涉台
中國自時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)2022年訪台後,在3年半內進行7次對台軍演,且軍演區域一次比一次更接近台灣,正義使命-2025甚至將我國領海劃設為演習範圍,顯示中國有意將對台的區域軍事壓力常態化,並企圖實現封鎖台灣的「蟒蛇計畫」戰略目標。
正義使命-2025與過去對台軍演最大不同,在於中國多次強調此次軍演是對「台獨」分裂勢力與外部勢力干涉的嚴重警告,正好與美國戰爭部先前的報告內容相契合。
中國2027年具戰術勝利能力
NSS報告指出,台灣是從第一島鏈進入第二島鏈的門戶,若失去台灣,不只戰區被撕裂為東北亞跟東南亞,最終可能連第二島鏈也失守。CMPR明確表示,解放軍已從嚇阻轉向發展直接攻下台灣的實戰能力,以達成「建軍百年奮鬥目標」。
報告強調,中國預期在2027年底前,具備對台開戰並取得戰術性決定性勝利的能力,近年的軍演聚焦兩棲登陸、大規模火力打擊、海上封鎖,並提升對美國與美國盟友的反介入/區域拒止 (A2/AD)。
2027不是明確時間表
明居正在節目《下班瀚你聊》分析,美國戰爭部的報告不排除是為爭取更多預算而放大中國威脅論,但美國先前已考量習近平任期、解放軍建軍周年,推估中國會在習近平任期結束前、也就是2027年結束前攻台;習近平也曾指示解放軍,必須在2027年具備成功入侵台灣的能力。
明居正提醒,考量目前已知的戰爭因素,習近平真正的目標可能不是2027,假設習近平真的有所謂的目標:「那一定是2026。」不過明居正認為,儘管台海危機可能爆發,但中國對台灣發動全面戰爭的可能性不高,「危機很大、發生很難」。
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