這篇發表於六四三十周年的文章以「為何台灣是美國抗中最好資產」(Why Taiwan Is America's Best Asset Against China)為標題。曾任小布希時代的國務院官員,目前擔任智庫「國家利益中心」(Center for the National Interest)高級研究員的惠頓(Christian Whiton) 說,台灣過去在華府常被誤解是美中關係中的負債。不過他認為,對抗中國當局,美國應該突顯台灣,而不是把台灣當成負債。
惠頓批評,長期以來美國的一些中國專家擔心美國如承認台灣的獨立地位會讓北京領導人喪失顏面。這種顧及中國人「面子文化」邏輯的過度延伸,反讓中共步步進逼。
惠頓舉例包括中國持續增加對台武力威脅、向台灣邦交國挖角,以及阻擋台灣參與類似世衛組織的多方論壇。更重要的是,所謂專家往往無視台灣的抗議,更把台灣在國際上的各種努力,當成是對中國的危險挑釁。
惠頓說,這種論述如今應該改變的時候了。即使美國不正式拋棄虛構的「一中政策」,政策制定者也可以用大不相同的觀點來看待台灣。
惠頓認為,台灣的自由社會,可當成駁斥中共政權正當性的最佳說法。中共過去一再以過去歷史的動亂來為共黨極權主義正當性辯護,主張共黨一黨專政是唯一適合中國的制度。台灣正好是戳破這個謊言活生生的例子。
惠頓細數了過去台灣人權上的成就, 他說台灣自1996年已經歷三次政權和平轉移,還選出了亞洲第一位沒有前總統妻女身分的女性總統,是亞洲第一個同婚合法的國家,並保障少數族裔和宗教的權利,對照之下,中國則是把三百萬的穆斯林送入了再教育營。
每一次中國官員合理化和正當化奉承黨意的法律,每一次因發表錯誤的觀點、崇拜錯誤的神而關押人民,每一次以社會和諧之名開坦克碾壓示威者,或是每一次以武力威脅鄰國,就突顯了台灣是華人社會自我治理更好的範例。
惠頓在文章裡主張,在自由世界與北京政權的長期競賽中,美國應該突顯台灣的重要性,「把台灣擺在聚光燈前」,而不是「當成負債來對待」。它代表著每個人所希望中國未來的樣子,一個與美國和其他自由世界合作而非對抗的未來。
他認為華府首先應該停止對台灣「幼稚的外交羞辱」,像是不准台灣軍校交流學生穿著自己的制服,不讓台灣外交官員進入白宮、國務院、和國防部參與重要會議。美國應該使用大使和使館的名稱而不再沿用美國在台協會這類的名稱。
他說美國的政策制定者也應落實國會立法,加強美台包括軍事將領在內的高層人員交流。此外,華府也應該和台灣協商正式的貿易協定,這將可做為美國與中國未來貿易談判的範式。
惠頓最後說,他所提的這些建議,就政策本身而言並不是政權移轉(regime change)的政策。不過,他認為這些政策可以扮演類似冷戰時期美國對蘇聯所發動的非暴力文化戰。他說,向對手(北京)突顯另一種政治制度的長處,會是比較高明的招數。
參考資料:Center for the National Interest