檢舉指出,2017年畜產公司將處理雞鴨毛及斃死家禽的清運工作,交由投標資格有疑議的普盛公司承包,發現疏失後不但未立即與普盛解約,且未求償,還讓廠商取回履約保證金,而當初負責發包業務的楊嘉仁涉及背信及圖利等罪,北市議會財建委員會議員也對此進行質詢,台北市政風處及市場處立即鎖定楊展開調查,之後楊遭移送法辦。
本刊調查,畜產公司最大股東北市府持有48%股權,第二大股東士林區農會持股34%,該公司每天交易6萬隻家禽進行屠宰,一年交易值逾30億元,但每年也產生4,000噸雞鴨羽毛及斃死家禽,須委由業者分解成油脂及蛋白質等可再利用的資源。
由於這套「化製處理」程序相當繁複,必須由經濟部核准設立的業者處理,清運費用全由家禽業者支付,畜產公司僅負責找廠商及代收代付,最後交由普盛承攬羽毛及斃死家禽清運工作。
後來畜產公司發現,普盛僅有處理羽毛執照,未有處理斃死家禽執照,因一時間找不到同時擁有2張執照的廠商接手,若立即終止合約,畜產公司每天將堆積逾10噸羽毛,隔天交易及屠宰即無法進行,因此家禽業者仍決定讓普盛公司繼續處理,直到今年1月找到可接手的廠商,3月才與普盛解約。
不料,楊嘉仁卻因這起發包作業遭檢舉及議員點名,同時間畜產公司內部也盛傳,只要楊不當總座,就不會追究他的責任,楊得知後擔心遭追殺工作不保,6月3日請辭總經理,降為企劃經理。畜產公司監察人及政風單位調查後,認為楊嘉仁未涉不法,但全案仍被北市府產發局移送台北地檢署偵辦。
北檢於日前認定,本案並無不法,是因家禽業者認為處理家禽羽毛的廠商年年漲價,因此要求畜產公司代為找新廠商接手,畜產公司從環保署公告的廠商中找到普盛,簽約後才知普盛少了一張執照,但為讓畜產市場正常運作,才會繼續讓普盛處理。
檢察官調查發現,過程中畜產公司只擔任代辦及代收代付的角色,費用都是由業者支付,畜產公司沒任何損失,也避免了家禽業者停業的危機,全案有公益性質且完全合法,決定予楊嘉仁不起訴,但現年43歲的他,已飽嘗政治現實,只因非為柯系人馬,就從總經理一職被連降4級,還淪為掃廁所工,令人不勝唏噓。