日本步入高齡社會,加上少子化,人口金字塔的底部變窄、頂部變寬,日漸呈「棺材型」,專家預估日本將在2050年代缺少近3500萬的的勞動人口。為了解決勞動人口日益不足,許多企業不得已雇用高齡勞工。據統計,超過65歲以上的年長者佔日本勞動比率高達12.4%。
成立於1980年的日本銀髮人力資源中心,在日本境內有1300間分部,共有73萬名銀髮族會員,原本目的是幫助年長者找尋生活的目標、改善身體狀況、增進生活福祉;但現在組織的主要業務大幅轉變,成了年長者的人力仲介中心,人力派遣的申請立約案件數在過去10年內成長40倍。
從停車場、計程車、長照機構都能看見高齡勞工的身影。高齡勞工的工作環境,經調查發現大多都是3K工作(即「骯髒」(汚い,Kitanai)、「危險」(危険,Kiken)及「辛苦」(きつい,Kitsui)),社會對高齡勞工的社會期待與貢獻,常常與年輕人做比較,讓受到生理年齡限制的高齡工作者而言,在心理、生理都承受沉重壓力。60歲以上勞工發生職業災害的數目也逐年攀升,2017年約有3萬起事故、317人死亡。
人口老化的壓力,讓日本不得不開始認真考慮開放更多外籍勞工,以解決因為勞動力缺乏而導致的困境。
2018年東京正值勞動年齡的日本公民人口,與1992年的高峰期相比,少了20萬人。但也在同一時期,有更多外國人移居日本,成長了27萬人。現有將近130萬名外籍人士在日本工作,這是10年前的兩倍,創下歷史新高,但即使如此,也只佔約日本勞動人口的2%。
以日本美作市為例,高齡人口佔該市人口40%。為拯救當地勞動力危機,還設立胡志明銅像,以吸引越南外籍勞工來日本工作。日本提供訓練、外籍移工提供勞動力,讓勞動力萎縮的現況稍微緩減。
薩塞克斯大學榮譽教授羅納度史基爾頓指出:「日本將會是外籍移民較少的國家中,最早面臨人口老化的地方。全世界都在關注,日本如何處理人口老化的問題。」日本社會花了好幾百年,發展到現在的榮景,但高齡化、少子化、勞動力萎縮的威脅,迫使日本必須做出抉擇。