2021.11.27 05:58 臺北時間

【全文】捐建廠商拿大樓抵債貸款 陽明交大產學合作爆爭議

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時事
陽明大學與交通大學今年2月合併,副總統賴清德還應邀揭牌。(總統府提供)
陽明大學與交通大學今年2月合併,副總統賴清德還應邀揭牌。(總統府提供)
今年2月才正式合併的國立陽明交通大學,爆發產學合作爭議!本刊接獲師生投訴,指新竹校區的交映樓及南部校區的奇美樓、致遠樓等企業捐建的大樓,傳出空間閒置,或有企業把產權當作貸款或償債工具,糾紛不斷。今年5月,《產學創新條例》通過後,陽明交大又與不少企業合作,師生憂心財團鯨吞蠶食,衝擊學術尊嚴與師生權益,呼籲校方嚴加把關。
今年5月,立法院三讀通過《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》,開放大學與企業合作設立研究機構,希望促進產學長期合作,解決國內半導體人才荒,包括台大、清大、陽明交大、成大等頂尖大學均陸續宣布與產業合作成立相關學院。
陽明交大日前成立創新研究院,與企業進行產學合作。(陽明交大提供)

華映破產 欲以大樓償債

其中,今年2月正式合併的國立陽明交通大學,已經與台積電、力晶電、聯發科、聯詠科、鴻海、緯創等知名企業,合作成立產學創新研究學院,準備大規模招生,但最近卻有不少師生向本刊投訴,指產學合作在校園內已引發多起糾紛,儼然成為燙手山芋,憂心《產學創新條例》實施後,問題會更嚴重。
投訴師生指出,目前因產學合作引發產權爭議的部分,包括新竹校區的交映樓及南部校區的奇美樓、致遠樓,這些大樓甚至成為廠商貸款或抵債的工具,未來若有更多企業進駐,教學資源及空間恐遭剝奪,校方毫無保障。
陽明交大新竹校區的交映樓,是15年前由華映公司捐建而成。(翻攝陽明交通大學官網)
1名執教多年的A教授告訴本刊,2004年交通大學成立全國第一個顯示科技研究所,和友達、華映、奇美等大廠進行產學合作,後來還由校方提供新竹校區校地,由華映出資1億7,500萬元捐建一棟教學大樓,亦即2006年落成的交映樓,做為顯示科技教學及研究基地。
「捐建完成之後,校方同意華映公司無償使用部分空間,並讓華映的研究團隊進駐,就我所知,華映分配到6、7樓及一些停車位,大概占整個建物3成的空間。」A教授進一步說明:「雙方初期確實有產學合作,師生會跟著華映的人員進行實驗,並藉由觀摩的機會汲取實務經驗。」
華映宣告破產後,疑打算以交映樓產權償債,與陽明交大校方協調中。
不過,華映後期並未使用這些空間,交大校方獲華映同意後,將整棟大樓做為教學之用。A教授說:「沒想到華映後來營運出問題,宣告破產,可能因為必須清點資產,所以就回頭跟學校交涉,希望了解華映在交映樓的使用權有沒有價值?疑似想要拿來清償債務。」

南部校區 爆發類似問題

交映樓的問題已讓校方十分困擾,目前正與華映協調,希望不要鬧上法院,但如果真的無法取得共識,未來恐難免進入仲裁程序,甚至對簿公堂。
交映樓的問題還沒解決,陽明交大的南部校區又爆發類似問題,讓校方蠟燭兩頭燒。另一名熟知狀況的B教授告訴本刊:「17年前,當時的台南縣長蘇煥智取得台糖用地後,轉為學校用地,交給當時的交大使用,交大南部校區第一棟大樓是奇美樓,由奇美集團創辦人許文龍捐建,一共投入4億4千萬元,只花了222天就完工,在2009年落成。」
陽明交大南部校區的致遠樓去年完工,總統蔡英文等人應邀出席落成典禮。(總統府提供)
「至於第二棟大樓致遠樓,則是由宏碁創辦人施振榮名下的致遠基金會,號召校友捐建而成,建造經費7億2千萬元,去年8月完工,落成典禮冠蓋雲集,包括總統蔡英文、台南市長黃偉哲都應邀出席,學校宣稱當時已經有19家企業進駐,期盼能開創產學合作新模式。沒想到才短短1年,校方又為了產權問題在頭痛!」B教授無奈地說。
陽明交大南部校區的土地,是17年前由台南縣長蘇煥智協助向台糖取得。(翻攝蘇煥智部落格)
他表示:「奇美樓是由奇美集團獨資捐建,問題較為單純,當時議定的條件跟交映樓差不多,也是奇美擁有3成的空間優先使用權,合約並載明要與研究相關,不能當作生產基地,後來,奇美與群創合併,由於群創沒有相關的進駐及研發計畫,所以將奇美樓的空間租給工研院。後來,工研院自己在沙崙蓋了一棟大樓搬過去,奇美樓的空間因此閒置。」
陽明交大南部校區的奇美樓(圖),由奇美創辦人許文龍獨資捐建。(翻攝陽明交通大學官網)

學校出地 建物產權三成

「致遠樓的問題比較大!雖然是用產學共創的模式興建,但出地的是學校,土地價值遠比建物來得高,不過,大樓落成後,校方只分到3成空間,還大都是餐廳、大廳之類的公共區域,另外,7成的產權不但歸捐建企業所有,甚至還可以自由買賣,最近就有企業向校方表示,要拿這些產權去向銀行抵押借貸,這未免也太離譜了吧!」B教授氣憤地說。
陽明交大師生投訴,捐建廠商持有致遠樓(圖)七成產權,還想拿去抵押貸款。(總統府提供)
他並表示:「我相信包括施振榮董事長在內,第一期加入捐建的校友,是真的有產學合作的理想,不過,後來第二批進駐的公司,不但規模較小,負責人也不是校友,而且根本沒有產學合作計畫,甚至有公司把空間租給其他不相干的企業,還抱怨師生實驗做太晚,影響他們的門禁安全,完全本末倒置!」

產學新例 憂心再衍糾紛

C學生也抱怨說:「陽明交大南部校區有我們光電學院跟AI綠能學院共三百多名師生,教室跟實驗室擠得要命,卻有一大堆樓層空在那邊沒人用,聽說校方有去跟廠商溝通,希望開放給師生使用,但因學校只有3成產權,管委會被廠商把持,對方根本不甩,完全沒有顧及我們的受教權,這也叫產學合作嗎?」
負責產學合作的林姓教授,曾擔任相關電子公司有給職獨董,引發爭議。(翻攝畫面)
對此,B教授告訴本刊:「當年掛名南部校區推動小組執行長的林姓教授,雖然明年就要退休,但在推動南部校區招商期間,曾獲聘為相關電子公司的有給職獨立董事,難道沒有利益交換的問題嗎?不用迴避嗎?我呼籲校方應該徹查,給師生一個交代。」
產學合作爭議不斷,如今陽明交大又加入《產學創新條例》的行列,投訴師生憂心,若校方簽約時不夠謹慎,難保有心的企業不會將手伸進校園治理,甚至侵吞學校資產,類似交映樓、奇美樓、致遠樓的產權糾紛,只會不斷上演,因此呼籲校方應盡到把關的責任,以維護全校師生的權益。

陽明交大回應:積極洽商產學合作

針對校內師生投訴,有關因產學合作衍生的校內大樓產權問題,陽明交大校方回應本刊表示,華映公司是否因要償還債務而與學校接觸,因校方不清楚其意圖故不便評論。

至於台南校區方面,奇美樓產權歸屬學校,企業僅取得3成建物樓地板空間30年使用權,企業後來確依自身使用考量,租予其他單位作為產學研發之用;致遠樓當年則是依租地自建模式興建,企業擁有7成產權,剩餘3成建物空間則贈與給學校,目前參與企業已陸續進駐,校方會積極與所有進駐企業洽商產學合作事宜。

另外,林教授並非校內一級行政主管,依法可以擔任企業獨董,至於擔任獨董期間,是否能涉及該企業對外業務,係屬企業治理範疇,宜由企業規範。

更新時間|2023.09.12 20:40 臺北時間
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