清明節連續4天假期結束，週一（7日）上班首日就變成黑色星期一，台股一開盤即暴跌2千多點，2萬大關失守，權王台積電遭摜殺跌停，重挫至848元，逾1,700家上市櫃公司跌停。
【封面故事】川普關稅重擊全球 台灣產官學七步驟因應
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簡單粗暴的川普「關稅海嘯」席捲全球，就算台股因清明假期躲掉2日下跌，但本週一（7日）開盤直接狂瀉逾2千點，不僅投資人欲哭無淚，就連財經專家、科技和傳產業者，都對未來全球經濟持悲觀態度。為因應變局，台灣產官學界全面動起來，提出7大步驟應對，希望帶領台灣安然渡過可能的全球經濟風暴。
關稅核彈至 祭救市三箭
前一天，金管會宣布包括限制借券，以及拉高保證金成數到130％等「救市三箭」，仍擋不住股民們的瘋狂賣壓，加權指數收盤時下跌2,065點，投資人心情盪到谷底。
台股大崩盤肇因於4月3日凌晨，美國總統川普以「解放日」（Liberation Day）為名，宣布將對所有進口商品徵收至少10％的「普遍關稅」，並對全世界貿易逆差國，實施最高達50％ 的「對等關稅」（Reciprocal Tariffs），震撼全球。
其中，台灣稅率為32％、中國34％、韓國26％、日本24％、歐盟20％，由於稅率遠高於各界預期，各國政府都開始想方設法因應這顆「關稅核彈」。
事隔一天，越南、柬埔寨率先向美國低頭降稅，反倒是最大貿易夥伴中國決定反擊，加徵美國34％關稅進行報復，加上歐盟考慮祭出最強硬的反脅迫措施應對（Anti-Coercion Instrument, ACI）反擊，一場貿易壁壘戰爭即將上演，讓各國股市連續崩跌3天，恐慌指數飆升到5年來最高紀錄，股民欲哭無淚。
學界齊獻策 籲與美談判
為因應美國關稅重拳對台灣的衝擊，清明假期先由行政院召開記者會，提出880億元紓困方案因應關稅衝擊，同時間總統賴清德也在官邸與三大產業人士會面，包括鴻海董事長劉揚偉、和碩董事長童子賢、金仁寶集團總裁許勝雄、宏碁創辦人施振榮、友達董事長彭双浪、台積電資深副總侯永清等產業大咖都在會中建議，「台灣不急著掀牌，先從政府手中籌碼進行談判，同時提出產業安心方案，謀定而後動。」
川普關稅海嘯席捲全球，本刊訪問多位知名學者均認為，川普丟出的「關稅核彈」簡單又粗暴，而且損人不利己，有很高機率導致全球經濟衰退，甚至重現1930年代的全球經濟大蕭條。「川普每天都有新花招，讓金融市場動盪不安，美元崩潰可能性增加，全球經濟崩潰危機大增。」政大金融系兼任教授殷乃平不諱言說。
台新金首席經濟學家李鎮宇更以開車碾壓來形容這次海嘯，「川普2.0是先開車直接輾過去，再倒車回來，才問你：要不要談？」他認為，這次是把匯率操縱和非關稅壁壘因素全都納入，「若各國不反擊，就會造成supply shock（供給衝擊），預期調整完就結束；若各國採取反擊策略，就會沒完沒了。」
至於是否真會發生全球經濟大蕭條？目前各方看法分歧。富邦金資深經濟學家羅瑋認為，大蕭條的確有發生的風險，美國政府也不希望發生全球貿易戰爭，呼籲各國談判，因為一旦進入全球貿易戰對美國也沒好處。
中經院副院長王健全則認為，目前美國經濟量體約占全球整體四分之一，和1930年代全球一半經濟得仰賴美國完全不同，「接下來要看各國政府是否打算採關稅報復主義，才能觀察是否會發生經濟大蕭條。」他說。
反倒是向來都被稱為「烏鴉」的知名經濟學家謝國忠則笑著說：「不可能，當時是因為全球都採保護政策，互不貿易，現在時空背景不同，只是價格偏高，看誰能撐久活下去。」
據謝國忠的觀察，川普出關稅重拳就是想解決美國財政赤字問題，若課徵重稅，可能造成美國消費者購物減少，會有一段全球製造業者調整產能的過渡期，「美國財政問題沉痾已久，關鍵還是美元超印、美國借錢消費等問題，要解決至少要花10年以上，才能回歸正常。」
多位學者都認為，今年台灣GDP勢必要下修，同時提醒「台灣沒有打報復戰的能耐，要乖一點進行改善談判，至少目標要和日韓差不多。」李鎮宇說。
其次，應該關注對等關稅中豁免項目向美方爭取，李鎮宇就建議，目前最重要工作之一就是爭取全球半導體齊一課稅，不然就是對原產地加徵，以免台灣競爭失利。
問題是面對川普海嘯，以及接下來的全球經濟變局，台灣官方與產業界該如何因應才能逢凶化吉？
總統上火線 五招應變局
總統賴清德6日對外宣示，將比照美加墨自貿協定，台、美雙方從零關稅開始談起；其次要擴大對美採購降低貿易逆差；第三是擴大對美投資，除台積電外，其他產業都可加碼投資美國；第四是排除非關稅貿易障礙；第五則要解決美方長期關切的高科技產品出口管制與洗產地問題。
行政院隔日提出消除農牧產品非關稅貿易障礙，以及在零關稅基礎擴大對美投資、採購，並具體改善商品洗產地問題等四大方向與美方談判。
官方動起來，產業與學界除呼籲避免打報復戰外，也提出包括建議建立主權基金來獎勵產業轉型升級，或資源轉移到有效市場等方式來因應變局。身為產業代表的工總理事長潘俊榮對本刊表示，如果能夠由賴清德總統親自出馬，代表2,300萬人向美國請命，是最有分量的，這屬於國家利益，該爭取的一定要爭取到底。
傳產業突圍 盼主權基金
三三會理事長林伯豐建議，「政府應該盡速跟美國洽談BTA（雙邊貿易協定），以台灣利益為前提協助企業轉型，讓台商回台投資。台灣企業靈活度很高，只要政府有政策，都能夠快速調整腳步配合。」但他也強調，回台投資前提是解決缺電隱憂。
此外，針對美方長期對台灣的貿易結構存有不滿，如農產品市場准入、汽車關稅與服務業開放等問題，政府應該全盤考量進行改革，不能讓傳統產業垮掉。王健全就認為，台灣透過匯率政策調整空間有限，可以考慮建立類似主權基金概念，獎勵產業轉型，透過降稅、綠色通道、自由經濟示範區、減免租稅、土地等成本獎勵產業轉型，「尤其半導體只占7％就業人口，傳產一旦垮掉，會對國內經濟造成嚴重衝擊。」王建全強調。
至於產業因應部分，尤其受衝擊最嚴重的電腦、伺服器、半導體是撐起台灣出口半邊天的產業。「業者只能升級轉型，或想辦法降低成本，提高生產效率，和競爭對手比氣長。最後就是與其虧損硬撐，生產一件賠一件，不如提早退出美國，轉移市場，或是減產，把資源集中轉移到有效率市場。」羅瑋說。
實際上，川普的關稅重拳馬上重傷台灣出口約六成的資通訊產業。一位科技大老得知消息後，就搖著頭說：「（川普）這個人是活在什麼世界，是來自星星的你嗎？」
尤其是川普積極要從台灣手中搶回的半導體業，在揮出關稅重拳後，也在美國聯邦政府文件增列免稅人道走廊，只要「美國價值20％以上的美製品（包括美國設計、美國IP、美國製零件、美國軟體、美國原料）不課稅」，似乎替台灣科技業留下一絲喘息機會。
但前外資分析師、香港聚芯資本管理合夥人陳慧明警告，「半導體雖然沒有課稅，但會因下游需求而減少，大家都挺悲觀的，短時間會有點混亂。」知名半導體分析師陸行之也擔心，其他國家跟著川普搞對等關稅怎麼辦？「未來貿易出超國的組裝製造業會很辛苦，以後會為3到5％的毛利率逐市場而居。」
一位半導體業者也直言：「下一步川普會逼亞洲國家匯率升值，用來提高美國製造競爭力。」該廠商更憂心，「提高關稅後，客戶會停止拉貨，先把過去低成本庫存拿出來賣，這樣一來，我們的營收馬上就會萎縮，台灣出口貿易，也會衰退。」
南向重災區 等談判再議
但更麻煩的是，美國製造成本遠高於亞洲，即便配合川普把產線搬到美國，還是要面對如何獲利的問題。「這不是川普在意的事，以後在東南亞製造因高關稅無法獲利，去美國同樣沒法賺錢，像印刷電路板等關鍵零組件有高汙染問題，沒法到美國生產，同樣要回亞洲採購，算下來美國製造成本還是太高，根本無解，與其花大錢去美國擴產賠掉，不如把錢留下來，把工廠賣掉還比較划算。」業者悲觀地說。
「如果你手上有很多筆電廠的股票，結果這家公司要到美國投資工廠需要大量的資金，但是客戶不會給你半毛錢，只給你相同的代工費，你手上的股票會留著還是賣掉？」資深電子業主管坦言：「電子五哥的處境非常尷尬。」
尤其是，2018年美中貿易戰開打，大動作「新南向」遷產線的科技台商這次淪為重災區，因為越南課徵46％、泰國36％，比台灣更高。一名代工廠高層人士坦言：「大家都很錯愕，終端產品售價漲定了。」
綜觀台廠在東南亞布局，仁寶和緯創深耕越南，廣達及英業達瞄準泰國，日前緯創董事長林憲銘大氣魄宣布「今年斥資40億元投資越南。」但川普海嘯一來，接下來怎麼辦？一位供應商感嘆：「上回只對付中國，不逃就沒競爭力，但這次全面課稅，怎麼移都有關稅，以後乾脆不搬了。」也有代工廠向本刊透露，目前東南亞各國與品牌業者都想辦法與川普談判，「只能等談判結束後，再討論產能是否調整。」
大咖早備戰 北美謀擴廠
此外，受川普關稅重擊最具指標性的消費性電子產品，莫過於蘋果iPhone手機。外資分析師就預測，iPhone恐因關稅漲價超過4成，iPhone 16 Pro Max售價會從1,599美元（約新台幣5萬3千元）漲到2,300美元（約新台幣7萬6千元），「iPhone近年銷售疲軟，誰會買一支（新台幣）7萬多元的手機？」手機圈人士搖頭說，川普這一招可能反助長三星、陸廠手機品牌崛起，讓iPhone銷售變更吃力。
手機外，還有筆電與消費性電子產品，都在亞洲地區生產，像是北美市場有8成筆電來自中國製造，一位筆電廠高層就搖頭說：「去年筆電業好不容易迎來出貨成長，恐怕又要陷寒冬。」
正因擔心關稅風暴來襲，早在川普當選時，不少品牌廠就開始提早拉貨，也讓鴻海等代工業者首季營收暴增，但同時間品牌業者也決定反映關稅，像宏碁董事長陳俊聖2月率先宣布調漲北美市場售價1成，更有供應鏈業者透露，宏碁已在北美找在地製造的夥伴。
對比「毛三到四」的消費性電子產品，目前最火紅、毛利率仍高達15至20％的AI伺服器，業者早開始因應，紛紛加碼美國與墨西哥製造基地。今年以來包括鴻海、和碩、緯創、仁寶等大咖，已宣布豪砸超過5億美元（約新台幣170億元）前進北美擴廠，就連英業達也傳出要加速赴美設廠。
除受重傷的電子業外，傳產業更是人心惶惶。「我們預估自行車終端售價將提升兩成！」不願具名的自行車廠總經理對本刊指出，川普關稅重拳消息一出，自行車業界就集結商討對策，唯一共識是等待政府出面，目前自行車台灣出口到美國關稅是11％、電動自行車為0％，他個人認為川普的意思是再往上疊加32％關稅，企業將不再轉移陣地，畢竟怎麼移都將被課高額關稅，「即使到美國設廠，人工貴台灣兩倍、效率比台灣低四分之三。」
航運需求掉 減班穩運價
同樣擔心害怕的，還有航運業。「台灣航運業初步將面臨長達3個多月至半年，運輸需求下降的挑戰。」台北市船務代理公會常務理事暨拓航總經理陳木枝指出，全球貿易勢必萎縮，經濟跟著下滑，航運業第一階段將有長達半年航運需求衰退的困境。
「在這半年期間，船公司將會以減少船班技術性因應運費下降的挑戰，盡量維持運價，否則一旦降價就可能產生虧損。」陳木枝坦言，川普此次手段是他從業數十年以來首見，等於關起國貿大門，不排除退回到二次世界大戰前的大蕭條年代。
大型電子集團高層更對本刊感嘆地說：「過去數十年，經濟面臨衰退問題時都會很快復甦，美股也長期處於牛市，就怕這次不一樣。經濟變好很難，變壞卻很容易，美國的確在衰弱，中國經濟也不理想，面對川普掀起的關稅海嘯，台灣絕對要繃緊神經。」
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