台灣陷入恐攻及暗殺陰霾，國安及情治單位不敢掉以輕心，目前第一要務就是加強「國境安全」。本刊調查，原先有52名具有恐怖組織幹部身分的外籍人士被列為「不受歡迎對象」，禁止入境台灣，但今年6月，政府接獲恐怖組織IS準備暗殺69名台灣人的情資後，這份黑名單已大幅增加為118人。
這些人國籍複雜，包括中東地區的敘利亞、沙烏地阿拉伯，南亞的印度、巴基斯坦，東南亞的印尼、馬來西亞，連日本及部分歐美人士也在其中。情治單位人士告訴本刊：「這份名單隨時在變動，有時甚至在班機起飛前，我們才會收到國外反恐單位的通知，非常機動。」
國安人士透露，台灣反恐合作對象一直以美國為主，雙方5年前更祕密簽署《恐怖主義過濾資訊交換協定》，我方由國安局主導，美方則由國土安全部（DHS）負責。
雙方約定，由美方提供恐怖組織成員名單，我方負責協助掌握恐怖分子動向、清查恐佈組織資金，還曾派人到美國受訓，並添購高科技設備。2013年6月，移民署建置「航前旅客資訊系統」（APIS）勾稽比對國際恐怖分子資料庫。
事實上，台灣不僅與美國聯手反恐，也和不少國家進行情報交換，包括英國倫敦大都會警察局反恐指揮處（SO15）、新加坡安全情報局（SID）、日本「國際組織犯罪及恐怖活動對策總部」、歐盟警政署（EPO）等，都是台灣十分重要的合作夥伴。以歐盟為例，他們蒐集的恐怖分子名單「海豚檔案」（Dolphin Files），我方也有掌握。國安局、調查局、刑事局也都在海外派駐安全官，就近聯繫。
本刊調查，台灣與美國在反恐議題上積極合作，是從911事件後。2001年911事件爆發，美國積極與世界各國合作推動反恐計畫，也主動向台灣提出請求，陳水扁總統時代、2002年開始，台灣每年都固定在外交機密預算下，編列數億元經費，支援美國在全球展開的反恐戰爭。2008年，馬英九就任總統後，台美反恐合作更加密切，但始終保持低調。
直到去年11月22日，歐巴馬在馬來西亞參加東協高峰會的時候，公開指出「台灣」是美國的反恐夥伴，此話一出，讓國安單位大為緊張。
歐巴馬強調，反IS聯盟在亞太地區包括澳洲、加拿大、日本、馬來西亞、紐西蘭、新加坡、南韓及台灣。而3天之後，11月25日IS就發布影片《沒有停歇》，提到將會對反IS的國家「抗戰」，被歐巴馬提到的國家無一倖免，通通名列其中，台灣也被點名，我國國旗甚至出現在影片中。
本刊調查，影片曝光後，國安局如臨大敵，25日當天就特別成立「反恐情報聯合應變中心」，警方也針對人潮聚集處加強巡邏，國防部所屬的反恐部隊全員待命，直到27日才解除警報。國安單位人士透露：「政府很擔心台灣變成恐攻的目標，所以與美國的合作盡量低調，絕對不敲鑼打鼓，沒想到卻因為歐巴馬的發言破了功，但也只能提高警覺，總不能向美國抗議吧！」
為了防止可能的恐攻及暗殺，相關單位也將一千多名具有暴力傾向、爆裂物製造能力，以及曾有恐嚇元首紀錄的國人，提列為「危安顧慮對象」，展開全面監控。國安單位也在伊斯蘭國的相關網站上，發現8則來自台灣的留言，目前已掌握留言人的背景，密切關注。
此外，相關單位也針對農業用品廠、化工廠進行監控，若有人大量購買「硝酸銨肥料」或化工材料，甚至有原料大量失竊時，都必須立即通報，目的就是防堵恐怖分子拿去製造爆裂物。
雖然台灣對各種宗教都很友善，政府也沒提供軍力參與國際反恐，但國安單位坦言，信奉伊斯蘭教的穆斯林，是他們最擔心的一群人，尤其在台的印尼外勞，最有可能被IS等恐怖組織吸收。
根據移民署統計，每年在台居留的外籍人士約75萬人，外勞占86％，約64萬人，其中以印尼勞工最多，人數達21萬人，其次為越南勞工14萬人、菲律賓勞工12萬人，而行蹤不明的外勞共超過5萬人。
國安單位分析，台灣信奉伊斯蘭教的穆斯林約5萬人，屬性溫和，不至於成為恐怖組織吸收的對象，但在台的印尼外勞，有超過20萬人是穆斯林，背景不易掌握，難保不被恐怖組織吸收。
今年3月20日，印尼「安置保護局」局長瓦希德出席「青年傳教士會議」時曾公開說：「為防範海外勞工成為IS吸收目標，將優先規劃派遣伊斯蘭教士到南韓、日本、香港、台灣等國宣教輔導。」雖然瓦希德並非負責反恐，但此言一出，還是引起相關國家恐慌。
為了防範恐怖組織利用工作機會，將成員滲透入台，國安局已協調相關單位，加強對印尼外勞的背景調查，希望在引進的源頭進行安全管理，另外也會定期追蹤外勞引進單位及雇主，並透過不定期訪查外勞聚集地點等方式，發掘線索，建立預警機制，讓台灣免於恐攻及暗殺的威脅。（主圖：聯合知識庫）
