國民黨、民眾黨立委以警消風險大、辛勞程度高為由，在民進黨團反對下，今年1月7日三讀通過《警察人員人事條例》第35條修正草案，將退休警消、海巡人員的所得替代率調高到最高80%，也就是說，未來退休後每個月可領到的錢，最高將是退休前月薪的8成，可溯及既往。
然而這樣的修法引發爭議，律師林智群形容，這將形成20至60歲警察繳的錢，都由60歲以上退休警察領走，等到現在的年輕警察退休時，拿不到退休金，「那就是龐氏騙局了」，最後只能由全民買單。
行政院本月1日召開臨時院會，確定將就此修法向立法院提出覆議案，並指出5大窒礙難行之處，包括「大幅增加政府財政歲出，未依法徵詢行政院意見，並指明彌補資金之來源」「破壞退休撫卹制度之公平性，違反平等原則及世代正義」「衝擊退撫基金財務，影響現職及退休人員權益」「影響機關人事遷調及勤（業）務推動」「納入未適用該條例之移民與空勤人員，卻漏未配合修正相關規定」等，盼透過覆議案讓立法院再次審議法案內容。
覆議案今於立法院進行表決，藍白以62票反對、對上綠營的50票贊成（民進黨團總召柯建銘未出席院會、未領票表決），否決行政院所提之覆議案。
民進黨團幹事長吳思瑤痛批，此修法違反財政紀律和憲法權力分立原則，破壞退撫制度的公平性，恐將讓退撫基金提早破產，並加速員警提早退休、造成台灣警力中空；國民黨立委吳宗憲則一再強調警消職業面對危險，對社會的貢獻值得應有的尊重和保障，反批政府以改革名義造成世代對立。
由於本屆立院三黨結構，導致行政院屢提覆議都是以失敗收場。行政院發言人李慧芝針對《警察人員人事條例》覆議案被否決一事回應表示，這是立法院第三次沒有邀請院長卓榮泰說明就做出表決，破壞憲政慣例。她指出，依照行政院和朝野黨團去年的共識，要通過大幅增加政府歲出預算的法案前，應指明預算來源並徵詢政院意見。
李慧芝提到，這次修法造成中央財政負擔，也造成警消和一般公務人員不公平的現象，中央和地方經費負擔也不公平，也會發生法規適用和人員屬性混淆的現象。行政院將在接獲立法院通知後，蒐集相關資訊並徵詢專家意見，審慎評估下一步作為。
