加熱菸

衛福部國健署日前正式核准一家菸商，共八項加熱菸菸草柱及三款載具自十月十一日起上市。消息一出，反菸團體大動作痛批違法闖關，甚至要求監察院調查。然而，一名退休公務員投書指出，反菸團體的說法完全本末倒置，真正危害法治與公共利益的，正是過去長達兩年半的審查延宕。

國健署12日宣布，已通過一家加熱菸業者的上市前審查，其8款菸草柱及3款組合元件（載具）自10月11日起將可合法販售。換句話說，最快在10月11日，民眾就能在市面上買到加熱菸。不過國健署強調，產品上市後將與地方政府合作，加強稽查與監管。

《菸害防制法》修法納管加熱菸、禁止電子煙，加熱菸得經過健康風險評估審查才可上市販售。衛福部國健署今日公布最新審查結果，2家業者、共14品項申請案有條件通過核定函，核可業者可開始製造，產品出產後仍需經過檢查方可上市，但違規情節嚴重則會撤照。

使用加熱菸的民眾日漸增多，但目前加熱菸在台灣仍屬「未審未准」產品，引發政府監管失能，助長黑市流通的質疑。有公行系研究生投書指出，政府持續裝睡，未積極審查與規範，讓非法產品氾濫；這不是監管，而是逃避，不是保護人民健康，是讓黑市與紙菸繼續壟斷市場。

《菸害防制法》修法逾兩年半，7家業者提出的加熱菸健康風險評估，主管機關以「補件不齊」為由，拖延至今無一家通過，造成走私流竄，國庫流失逾百億元稅收，街頭充斥未經審查、不具標示的非法產品，合法申請則原地踏步，政府坐視非法產品橫行。

衛福部加熱菸健康風險評估審查延宕超過兩年，引發立法院朝野立委強烈不滿。不分藍綠白多位立委在財政委員會聯合質詢時砲轟，合法業者遲遲無法取得上市許可，卻讓黑市加熱菸快速擴張，政府不僅稅收損失慘重，還讓黑幫壯大，國家政策信譽嚴重受損。立委吳秉叡更直言，如台酒公司再無法通過審查，台酒董事長應下台負責。

根據財政部資料，截至今年4月底，全台查獲非法加熱菸近97萬包、市值近2億元，比去年同期暴增86%，顯示黑市需求龐大，儼然成為新犯罪手法。有海關人員向本刊爆料，因市場合法空間被衛福部的行政審查鎖死，導致地下組織自然迅速發展，一路發展出專業分工的地下產業鏈。甚至傳出有私梟近期打算以貨櫃從東南亞輸台，無形中增加查緝負擔。但政府迄今無力解決，還發公文給5大菸商，尋求解決之道，非常諷刺。

2023年3月，新版《菸害防制法》上路後，加熱菸受到納管，但要合法上市，必須通過衛福部的健康風險評估審查才核准，時至今日尚未通過審查。然而，黑市需求仍龐大，財政部統計加熱菸走私數量，比去年同期暴增86%，甚至也有政府高官被直擊違規偷抽。有業者舉例，澳洲的菸品黑市，就發生多起黑幫為了加熱菸等走私菸草搶地盤火拼的事件，擔憂台灣市場若持續閉關，恐會產生類似犯罪情事發生，呼籲政府重視此問題。

新北市「型男里長」喬天鼎被爆揪團買春，前女友更站出來控為了他懷孕雙胞胎，卻因他花天酒地而影響心情，導致最後流產。想不到事情還沒完，喬天鼎的前妻友人更出面證實，當初前妻會和他離婚，就是發現他在前妻生產完後一天，就迫不及待去買春。

由公民團體發起，呼籲政府盡速徵收加熱菸稅，完成審查、合法納管的網路連署，短短9天有超過24萬人次支持；對此，毒理學博士招名威投書媒體，痛批當「科技進步」遇上「政策延宕」，人民的選擇自由正在被犧牲。制度卡關、官僚程序與意識型態綁架決策，人民用行動開路，但政府還要裝聾作啞到何時？

超過24萬人連署要求政府立即徵收加熱菸稅捐的活動，引爆輿論迴響。但財政部卻在5月20日發函中華民國菸業協會及國內外5大菸商，詢問有何解決私菸的「卓見」？財政部此舉究竟是為遏止不法徵詢實務建議，或有其他動機目的，引人側目。

由民團發起的「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」的掃碼連署運動，短短9天獲得超過24萬人次支持，亟盼政府傾聽民意。行政院今（22日）院會後針對媒體提問關於24萬人連署支持開徵加熱菸稅議題，發言人李慧芝表示，衛福部和國健署都持續關注，院長也會關注此議題，收到相關提案會進行研議。