長期從事婦幼及青少年保護的賴芳玉律師，被分派到討論獄政改革及防貪的第5組，此組主題為「維護社會安全的司法」，她認為此組議題與她關注領域不同，且忽略青年少及性別犯罪案被害人保護，今提案要求增列，同組委員、勵馨基金會執行長紀惠容認同，強調性侵、受暴婦女等被害人在司法很難找到公平正義，希望能討論以性別、被害人為主體的司改議題。
賴芳玉認為，司改議題多以被告及政府為本位，被害者已被弱化，而今天開會的第5組主題是「維護社會安全」，如果再度弱化被害者角色是不適合的，她強調，很多法院判決不符合民眾的法感，而這法感常是來自於被害者視角，認為國家沒辦法保被害人，賴芳玉認為，一個人可以選擇不當被告或加害者，但卻無法拒絕不當被害人，她認為，每個人都可能是被害者，人民也擔心自己的家人無法受到政府保護，因此，不能欠缺被害人的司改觀點，否則司改就會有傾斜。
交大科法學院副院長林志潔也指出，社會安全沒有去保護犯罪的被害人是不可想像的，希望能在社會安全網中，以被害人這一組人為主體，分組召集人梁永煌則指出，被害人保護及兒少性別議題的確不應被忽視，對於增加主題，會在3月13日的籌委會中提出後決議。
基隆地檢署檢察長陳宏達則指出，此組討論主題有涉及毒品議題，但沒談到酒駕，而酒駕能否防範，是民眾最有感的事項，比起裁判憲法訴願、觀審、金字塔型訴訟等司改議題，更讓民眾對司法改革有感，律師劉北元則附議說，酒駕與毒品案件判更重，卻解決不了問題，而目前監獄最多的收容人就是這兩類，造成監獄超收的問題，應研究替代方案。
由於被害人保護在第1組已有相關議題，引發議題是否重覆的討論，律師黃旭田說會有這問題，在於籌委會把題目切開來，委員再塞進來，委員不是跟著題目來，黃旭田指出，社會安全的題目在第1組，但今天的第5組很多人對這有專業，他認為，人才能把答案找出來，而不是作文題目擺在那大家就會寫，人在第5組，就由這組來討論，如果第1組也有決議，那是籌備委員會要去整合的問題，因為有人不討論，是很奇怪的事。
會議主持人梁永煌認為，被害人及青少年與性別犯罪議題，不論放在哪一組，都一定要被討論。此外，他在會議中，對於外界黑箱的批評，他以，有則改之，無則嘉勉，自反而縮，雖千萬人吾往矣與委員相互打氣。
