所有此類補助、津貼、貸款,是否能就此徹底改善受濟者生活困境,實在難說得緊。可以確定的是,短期之內,這些措施扶貧濟困,起碼可暫解眼前燃眉之急。這類扶貧紓困措施,最大目的,在於展現政府慈悲關懷政策,澤及萬民,藉以安定人心,進而安定社會。若在古代,這就叫「開倉賑饑」,打開衙門糧倉,賑濟饑困災民。
既是開倉賑饑,大門一開,萬民湧入,只好慨然納之,沒法子挑三揀四。同樣,因應疫情所推出各式補貼、津貼、紓困、貸款措施,名目上設有篩選、排富條件,其實,也就是防君子不防小人。舉例而言,對農漁民各種補貼,設有排富條款,然而,根據所得稅法,農漁民向來都是免稅,沒有納稅記錄,看不出財富高低,根本無法篩選。因而,那排富條款,也就是聾子耳朵,擺著好看而已。
這問題,政府各衙門大老爺們,當然也曉得,但諸官兒都是豁然大度,襟懷寬敞無比。譬如,萬元急難紓困金遍地而發,冒牌饑民蜂擁而出,搶拿這萬元橫財,衛福部長陳時中說:「如何追回,還要研究一下。」其他各式各樣紓困貸款,假紓困、真消費之事,層出不窮。對此,內閣改組前夕,金管會主委顧立雄說:「假紓困,真消費,也是有助振興經濟。」
由此可見,疫情當前,政府各種補貼、貸款,就是與基層民眾博感情,門戶大開,雨露均霑,先穩住眼前局面。可以想見,這裡頭有多少啞巴虧、呆帳虧,政府都閉著眼睛往下吞,扯出財政多大窟窿,也在所不計。不單台灣如此,其他國家,又何嘗不是?美國、加拿大也是全面撒鈔票。
問題是,補貼、紓困、振興措施一而再,再而三,三而四,後來終究有氣衰力竭盡頭,不可能天天過年,沒完沒了噴鈔票。而肺炎疫情,卻可能沒完沒了,無窮無盡,與人類永遠共存。到底,這開倉賑饑壯舉,能維持多久?也是看天吃飯。老天賞臉,疫情快點到頭,饑民吃飽之後,不再鬧饑荒。倘若老天不賞臉,瘟疫纏綿不去,饑民吃完這頓,還得吃下頓,衙門穀倉幾下子搬空,就供應不上,難以為繼了。