「高雄我們準備好了,我們準備大步邁進!」8月15日晚間6時許,高雄市長補選結果揭曉,陳其邁以超過7成的得票率勝選,他在確定當選後發表演說宣示,將組成「有政府、會做事」的團隊,貫徹「四大優先」政見:產業轉型優先、增加就業優先、重大交通建設優先、解決空氣汙染優先;選後第一個上班日,陳其邁立刻出席日月光半導體在楠梓加工區的K13新廠動土典禮,看得出他對高雄發展高科技產業的殷切期盼。
聯手中央 推數位轉型
開票當天,陳其邁在競選總部接受本刊專訪,暢談未來的施政藍圖。陳其邁表示,以石化、鋼鐵等傳統製造業為主體的高雄,產業轉型是最優先要處理的議題,其中又以「橋頭科學園區」及「亞洲新灣區」二大計畫最為迫切。
2年前競選高雄市長,陳其邁就以打造高雄成為智慧城市、經濟首都為主要政見,經過一年多行政院副院長歷練,讓他對未來與中央合作充滿自信。他信心十足地說,一定會想辦法創造更多工作機會,讓在地年輕人有機會在高科技產業發展。
陳其邁表示,亞洲新灣區計畫,除了已力推的會展、郵輪、觀光、數位內容等產業,他已和總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、副院長沈榮津等高層談過,將爭取中華電信與提供世界級雲端公有雲服務的國際大廠合作進駐高雄,比照林口新創園區模式設置5G、AIoT(人工智慧與物聯網)新創園區,未來不但可推動新創應用服務產業,也能協助高雄傳統產業加速數位轉型。
此外,攸關高雄邁向高階製造業重鎮的橋頭科學園區,將提前在明年底讓廠商選地建廠,他上任後會儘速就招商事項和有意願的國際大廠、國內頂尖企業如日月光、國巨先行整合,克服投資障礙,讓市府成為企業主最堅強的後盾。
接軌國際 港區再升級
陳其邁指出,全球規模最大、技術領先的封測大廠日月光未來進駐橋頭園區,在材料在地化、技術自主化的趨勢下,將帶動原料、技術等供應鏈廠商跟著進駐。至於國巨已在大發工業區投資,未來在橋頭、仁武還需2萬多坪土地,2年前就評估可創造至少1千8百億元產值及1萬1千個就業機會。若再搭配行政院力推的「大A+計畫」,吸引國際半導體大廠來台投資,並結合在台南南科設三奈米晶圓廠的台積電與高雄橋頭、楠梓、路竹等園區,打造成全球最具價值的半導體產業園區,吸引高科技廠商落腳高雄。
他強調,橋頭園區或亞洲新灣區都與中央權責相關,不受限於今年度的市府預算,只要中央支持,推動速度就可以非常快速。
另外,由於香港情勢劇變,陳其邁研判,過去在會展、物流、金融管理等三大領域最具優勢的香港,情勢一旦改變也是高雄的機會,因為高雄港是跨洲際貨櫃輪和區域貨櫃輪轉運的最佳地點,加上潮差小,有優良港口條件,又和香港比鄰、具地理優勢,若提升高雄港競爭力,進行港口數位轉型,就能在航運、貨物管理融入更多智慧化與數位經濟優勢。
他說,2年前他參訪荷蘭鹿特丹,當地港務公司和殼牌等公司投資成立一家加速器公司,目的就是讓鹿特丹港更智慧化,例如新加坡到鹿特丹航運相關環境資訊,該公司會建議船隻航行哪條航線較省油,未來高雄港也必須加入智慧化運籌及物流管理,讓航商選擇停靠高雄。「高雄港數位轉型需要外部創新刺激,必須搭配提供智慧應用服務的產業,這就是亞洲新灣區需要設置5G、AIoT新創園區的主要原因。」
帶動新創 就業機會增
除了高雄港,陳其邁認為,會展也是香港將受影響的產業,高雄距香港約一小時航程,具地理優勢,且在亞洲地區具有相對較好的條件,無論會展、物流還是金融管理,未來都可以在亞洲新灣區發展成完整的產業聚落。
推動產業數位轉型也能增加高雄就業機會,陳其邁分析,目前智慧應用服務、軟體等數位產業人才幾乎都被台北吸走,高雄須靠中央政府大力支持,比照過去推動十大建設把中鋼、台船設在高雄,以帶動下游廠商進駐。他說,中央若比照林口新創園區模式投資亞洲新灣區,讓國內和國際大廠進駐,必能帶動下游新創公司同步成長,並藉由AWS(Amazon Web Services,亞馬遜網路服務)這類公有雲服務,協助新創公司提供服務輸出與國際接軌,一方面讓傳統產業轉型,一方面提供智慧創新應用服務,帶動大量就業人口,讓高雄子弟留在高雄工作。
陳其邁坦言,產業結構性轉型需要長遠布局,但又必須和時間賽跑,截至今年6月底,台商回台投資金額達1兆元規模,投資高雄約1千9百多億元,市府要做的就是「抓住機遇,加緊衝刺」,扮演好平台角色,讓廠商能找到技術、人才等資源,加速轉型腳步。
智慧分析 善用大數據
「我會成立數位經濟委員會,把各領域能用智慧應用方案的全部挑出來!」陳其邁表示,他對大數據有興趣,但2年前敗選沒機會用在高雄,武漢肺炎防疫時他將大數據技術應用為智慧防疫,4月磐石艦疫情爆發,蔡總統曾打電話給他,詢問鑽石公主號的追蹤模式可否套用,「連總統都知道大數據好用。」
他強調,智慧醫療、智慧交通等產業在高雄很有機會,例如可像Uber一樣叫車、用手機APP看到公車動態,公共交通會更有效率。此外,政府服務也可運用大數據提升服務效率,像他在政院時曾和台灣人工智慧實驗室合作,以X光影像分析來診斷武漢肺炎,未來也能做核磁共振、胃鏡等醫療服務的智慧分析,讓市民就醫更便捷,「我一定會讓高雄變成一個更聰明的城市,解決民眾食衣住行等各領域的事情。」
「同樣道理,現在各縣市要裝中小學的冷氣機,我做就會不一樣!」陳其邁說,他要讓冷氣機更聰明,運用智慧方案、搭配環境監控及大數據分析決定何時開關冷氣,並與光電系統結合,搞不好還能省下電費,減輕市府財政負擔,讓預算更靈活運用。
至於市府人事布局,他說未來將任命一位專責提升工程品質與速度的副市長,全面緊盯工程進度與品質,這是市府內閣組成最重要的元素,且未來工程品質也要訂定嚴格、務實可行的SOP。他舉例,鐵路地下化後上方綠廊道工程進度落後,他上任後會強力趕工,加速進行延宕的工程、擴大公共投資。
重啟平台 南方齊打拚
陳其邁也說,這次競選團隊文宣部門平均年齡僅25、6歲,他深感這些年輕人有想法、論述能力強,未來市府團隊會大量起用年輕人參與公共事務,政策才會更加貼近青年需求;他強調,重視年輕人是要幫助青年解決創業、就業、住宅、托育等課題,他當市長要給年輕人更多機會,「並不是成立一個青年局而已!」
高雄過去曾與台南、屏東、嘉義等縣市合組南方聯合區域治理平台,但韓國瑜上任後停擺至今,陳其邁說,他已和這些縣市首長溝通過,「我上任第一件事情,就是要盡快恢復這個南方治理平台。」他認為,未來南方治理平台能合作推動農產品外銷、觀光,例如農產品除可提供國外廠商完整生產履歷,並在行銷及通路運送等共享資源;至於觀光,高雄擁有小港國際機場,可在疫情過後讓南台灣各縣市合作行銷,提供國外旅客宗教、生態、文化等多元旅遊,力拚國際觀光。
檢討改正 變身2.0
「誰會知道韓國瑜當市長後要去選總統?會有罷韓、甚至是罷韓會過?這其實都超乎我原先的預期。」人生繞了一大圈終於重返高雄市府,陳其邁感嘆,這場選戰對他而言宛如奇幻旅程,防疫、政策推動或產業布局可以超前部署,但「政治工作生涯規劃不能超前部署」。他還透露,防疫時期曾自問,若防疫沒做好怎麼回高雄?直到六月初疫情逐漸穩定,他才認真考慮回高雄參選,「我可以選擇的情況下,當然會優先選擇高雄。」
蔡英文總統曾肯定現在的陳其邁是「2.0」,對此,他笑說,2年前市長敗選,他列出20多項敗選檢討清單,貼在電腦前提醒自己,其實助理還幫他列了一張上千字的「隱藏版」檢討清單,內容包羅萬象,從戴眼鏡、穿衣服到待人處事等細節都有,他放在手機裡每天閱讀反省,慢慢逐項改正,才成為現在的「陳其邁2.0」。
「高雄市長不好當,我面對最大的挑戰就是在最短時間把產業升級等困難、挑戰一一克服。」從2005年代理高雄市長,到2020年選上市長,經過漫長的15年耕耘,陳其邁終於將正式入主市府,率領團隊讓他一生懸命的高雄大步邁進。
陳其邁 小檔案
- 年齡:55歲
- 政黨:民主進步黨
- 現職:高雄市長當選人
- 學歷:台大公衛所預防醫學碩士
- 經歷:第3、4、5、8、9屆立委、行政院副院長、政務委員兼發言人、總統府副祕書長、高雄市代理市長、民進黨副祕書長、民進黨發言人
- 家庭:父親為前總統府副祕書長陳哲男,與妻吳虹育有1子1女