國立屏東科技大學車輛工程系教授林秋豐,遭爆是大肥貓!本刊接獲投訴,指林雖然是屏科大專任教師,但已近8年未盡教師職責,他先被借調到經濟部技術處3年半,擔任「科技專家」,2016年7月,又被借調到經濟部旗下的財團法人「金屬工業研究發展中心」擔任執行長,時間長達4年。
兼職拿高薪 月收四○萬
去年7月借調期滿前,林秋豐向屏科大申請延長,但遭校方否決,為了如願,他想出以「產業研習」名義,請金屬中心與屏科大簽訂半年的產學合作協議,不僅讓他得以留在金屬中心擔任執行長,也保留了屏科大的教師資格;如今「研習」期滿,林仍動作頻頻,企圖繼續待在金屬中心。
屏科大教職員A先生表示,林秋豐之所以如此戀棧金屬中心執行長一職,主要是因為捨不得每月平均40萬元的高薪。原來,林秋豐除了擔任金屬中心執行長外,也掛名金屬中心轉投資的「大強鋼鐵」董事長,林的年薪組成包括金屬中心執行長年薪240萬元、主管加給48萬元、各類獎金156萬元,以及大強鋼鐵董事長年薪36萬元,共約480萬元,平均月薪40萬元。
A先生告訴本刊,金屬中心與屏科大簽訂的產學合作協議內容為,林秋豐到金屬中心進行產業研習,金屬中心給屏科大15萬元回饋金,研習內容應與專業領域相關,但未明列具體合作項目,十分空泛,且林的專業領域為車輛控制系統,與金屬材料研發領域關聯性並不大。
占著教師缺 開課找人代
另外,依照《技術與職業教育法》規定,研習期間,技職校院應保留職務、支付薪給、給予公假,並事先簽訂契約書,約定研習或研究起迄日期、服務義務。也就是說,即便林到金屬中心「研習」,依法只能領屏科大的教授薪資,林秋豐若未支領則視同放棄。
但不論林秋豐這半年是否支領屏科大薪資,他兼任金屬中心執行長及大強鋼鐵董事長職務是不爭的事實,這種兼職的狀況,除了違反《技術與職業教育法》,也違反《教育人員任用條例》《公立各級學校專任教師兼職處理原則》等規定。
A先生表示,屏科大許多教師對於校方放任林秋豐違法兼職,很有意見。林長年占著專任教師缺,實際上卻被借調在外坐領高薪,在現今大學教職一位難求之下,林僅開了一門車輛工程系碩士班「線性控制系統」三學分的課程,更因兼任金屬中心執行長的關係,經常找人幫他代課,讓其他教師對於學校為了15萬元回饋金,讓林為所欲為的作法,感到不是滋味。
修改分紅比 拿走百餘萬
不僅屏科大教職員看不下去林秋豐行徑,金屬中心內部也有反彈。金屬中心員工B先生就告訴本刊,金屬中心隸屬經濟部管轄,依慣例,執行長一職均由董事長提名、提交董事會表決後任命,但林秋豐卻是由經濟部高層推薦,經當時的經濟部長核准後,直接指派擔任金屬中心執行長,董事長及董事會事前毫不知情。
B先生指出,金屬中心成立至今近60年,執行長屬於專任職位,但林秋豐最近半年以研習名義任職,屬兼任性質,卻仍高掛執行長頭銜,依照規定,若林要兼任執行長,理應獲得經濟部及董事會同意,但因林屬於違法兼職,為了掩人耳目,竟然還以執行長的權勢要求承辦人員保密,將經濟部及董事會蒙在鼓裡。
除了違法兼職外,林秋豐在金屬中心的作風也引起諸多爭議。B先生說,因為金屬中心為執行長制,幾乎所有事務均需執行長簽核才能執行,執行長手上握有人事任命權、50萬元以上中大型採購案同意權、管理制度的核定權、各類公文以及合約批示核准權,權力相當大。
不過,林秋豐到任後仍不滿足,還修改獎金發放辦法、變相自肥。過去金屬中心是以盈餘的30%當作獎金,發放給全體員工,執行長領取其中的3%。林就任後卻改為,盈餘只要達到目標值,他除了領取目標值30%中的3%當作獎金,超過目標值的盈餘,直接核發3%給執行長當作「超盈餘目標獎金」。
例如,2018年,金屬中心盈餘1億1千萬元,盈餘目標8千萬元,依照原制度計算,執行長盈餘獎金為99萬元,制度修改後,執行長盈餘獎金72萬元,超盈餘目標獎金90萬元,合計162萬元,比原來的制度多了63萬元。
B先生透露,林秋豐近2年甚至想壓低目標,以提高其超盈餘目標獎金的數額。
還想劈腿賺 傳找人關說
此外,林秋豐還被爆料,常拖延重要公文,例如攸關員工權益的退休金制度修正案,就被他壓了1個月,而人事案到他手上也會卡住,影響員工升遷時機及工作士氣,就連大型採購案及合約,平均簽核時間也較過往多出2倍以上,讓金屬中心無法好好運作。
B先生說,林秋豐既不想放棄國立大學教授的鐵飯碗,又無法割捨對權勢與高薪的眷戀,吃相難看。由於金屬中心執行長有一筆120萬元的公關費可供支用,比行政院長的特支費還高,外傳林近期向高雄地方黨政人士的關說動作頻頻,圖謀魚與熊掌兼得。
本刊調查,金屬中心年營收超過30億元,員工近千人,是高雄非常重要的研發機構,執行長職務是否適合以兼職方式擔任,經濟部做為主管機關,應審慎檢視並加以規範,而林秋豐身為屏科大專任教師卻涉嫌違法兼職,教育部也應該主動調查,以維護校園的公平正義。
回應─林秋豐:均依教育部規定
針對相關指控,林秋豐表示,學界以借調或研習名義轉至產業界服務,大有人在,他的借調及研習都是依照教育部規定,研習期間也都依協議書的規範,僅領金屬中心薪資,未領屏科大薪資。
林秋豐強調,他擔任金屬中心執行長的薪資及獎金,都依中心制度領取,並未溢領;至於研習到期後,應不會留在金屬中心,會回屏科大任教。