520總統賴清德就職後,許多在中國活動的台灣藝人做出「我是中國人」的政治表態,國台辦也公開肯定這些台灣藝人「對兩岸關係、對中華兒女身份認同的態度」。J說,現在是一個會被要求強力表態的時刻,外商會憂心,在藝人被要求表態後,會不會下一個就是企業被要求表態?
「我們很怕小粉紅擴大解讀的能力」。J說,許多外媒報導將這次國會改革修法與中國的影響做連結,固然大家不知道事情真相為何,就算其實跟中國沒關,但這樣的指控已足讓重視中國市場的外商擔心,進而更不願輕易表態、與這個修法扯上關係,「從這個角度來看,外商的低調,其實就展現一種態度,可從中觀察到中國因素存在整件事情中」。
J說,立法院最後三讀通過的聽證會規定,雖未對一般人加諸刑事責任,但仍有罰鍰,他認為,國會聽證恐怕使一些應該低調進行的商業行為攤上檯面,這些事情原應遵循商業慣例低調進行,若未來因為聽證程序浮上檯面討論,會不會因此「見光死」?就算三讀通過的法案中有秘密會議的規定,但有時候不一定要看到聽證會內容,光是A公司被找去就某特定主題調查,或者A公司跟B公司一起就某個議題被調查,外界就足以了解一些內情。
他舉例,假設J公司原本在跟國營事業談合作,要賣某個軟體給該國營事業,這個軟體可能大家都有,但A公司是第一個去找國營事業談的,A公司與國營事業之間原本也快達成協議,但若這件事情被拿去國會討論,A公司的競爭者就會知道「原來這個軟體可以賣給國營事業」,就會跑來搶這個商機。
「這不只是公司會不會被處罰、公司會不會揹責任的問題,也會影響到商機,一旦公開出來,大家就會去搶」。J指出,一般行政機關修法前會有草案預公告期,但國會改革法案是立委直接提出的案子,加上修法前的社會溝通不夠,過程中外界沒有機會提出修法建議,最後三讀的條文也表現不夠清楚,因此在新法通過、還沒施行實例的情況下,大家難免會憂心、會往危險的方向去猜想。
J表示,在公司內部例會中,公司高層對於國會改革法案的修法非常關注,目前法律還未公告施行,尚未有實際案例,多數外商公司仍然保持低調,不想輕易對法案表態以免被貼上政黨色彩標籤,但他認為,如果現在針對台灣法律安定性向外商公司發起調查,「我想大家會往負面的方向去評分」。
另名在歐洲科技公司法規部門的資深從業人員T表示,在科技、新創領域的產業,本來就受主管機關高度關注,但過去提供資料給主管機關,都是有一定限度,且會去識別化,未來新法上路,若立院聽證會成為商業競爭手段的一部分,對手公司遊說立委來要求公司提供資料的話該如何應對,這是各外商公司想要知道的。
T說,未來台灣的子公司若要向外國母公司取得資料授權,在母公司知道台灣的國會聽證調查新規定下,會如何考量、如何授權,將變得難以拿捏。