這當然有風險,童子賢發表對核能發電的看法,立刻衝撞了民進黨奮鬥多年的「非核家園」價值,黨內參與反核運動數十年的成員們炸鍋。最近經濟部長郭智輝在民間智庫成立大會的場合,突然拋出「菲律賓種電」的構想,在菲律賓投資太陽能與陸上風電電廠,透過海底電纜或是船運載回台灣供電。郭智輝的構想顯然未曾在官僚體系充分溝通與討論,也立刻引起軒然大波。好事者原本就把郭智輝列為賴總統團隊中率先陣亡的優先名單,在菲律賓種電後,押注他掛冠求去的賭盤,當然就更熱烈了。
不過,菲律賓種電其實是個可行、便宜、而且對台灣電力發展極為有利的方案,海底高壓電纜輸送、或是儲電箱用貨輪跨海運輸,都是技術上可行的方案,菲律賓呂宋島與台灣距離298公里,在海底電纜輸電工程只是「短程」,困難度不大。
去年丹麥與英國正式啟用一條765公里的跨海輸電電纜,從丹麥送綠電給140萬戶英國家庭;最近新加坡政府批准太陽電纜(Sun Cable)從澳洲北部的太陽能電廠,運送4,300公里到新加坡,提供全國9%供電量,就是遠程運送綠電的最新案例。地狹人稠、無法大面積種電的新加坡,大量借用鄰國土地遠程供電,已經簽約的有印尼、柬埔寨、越南,外加澳洲太陽電纜,全數是遠程供電。
呂宋島有大片土地,只要台、菲雙方政府核准,太陽能與陸上風機設立快速,成本比海上風機要低,又沒有台灣農田種電的疑慮,就算遠程供電,成本還是比在台灣建設同樣規模的太陽能、陸上風電電廠要便宜。
更重要的是,美國與日本積極協助菲律賓,今年4月簽訂「呂宋經濟走廊」發展計畫,台灣企業是最佳的招商對象,這也是郭智輝選在美國AIT處長谷立言、日本駐台代表片山和之兩位重量級大使同台的場合,拋出菲律賓種電提議的背景。
賴總統大膽啟用企業領袖擔任部長,應該要歡迎菲律賓種電這種議題的衝擊,郭智輝當然可以遵循官僚體系,先請台電花幾個月的時間找第三方專業顧問評估、寫成幾百頁的報告,再跟國發會、外交部、行政院開會,但是他採取了非典型官僚的決策,先發聲倡議,讓自己被亂箭射得全身是傷,藉此引發高度關注與熱烈討論。
賴政府能否破除企業家入官府必然短命的魔咒,菲律賓種電是個指標性的試煉,一個新加坡、英國、美國、日本都在積極推動的綠電模式,台灣是否應該好好研究一下?