台劇《斯卡羅》（SEQALU:Formosa 1867）改編自陳耀昌2016年獲「台灣文學獎長篇小說金典獎」的作品《傀儡花》，公廣集團董事長陳郁秀計畫將其拍成大河劇，取得授權後，公視2017年以文化部前瞻基礎建設計畫經費1.55億元對外招標，由導演曹瑞原領軍時代劇《一把青》製作班底獲選。
該劇因製作規模龐大，需要大量美術、動畫特效重現台灣歷史場景，所費不貲，2019年公視啟動企業募資，獲威聖投資、台北市影委會等公司，以及施振榮等企業人士投入3,400萬元，加上台南市政府文化局1,300萬元搭景補助，以合計2.02億元的經費，讓製作案得以推進。
《斯卡羅》原著《傀儡花》超過22萬字，描述多元種族複雜的關係和歷史演變，編劇及導演組僅是初期蒐集資料和田調，就費時1年。曹瑞原感性表示：「我帶著虔誠敬意開展籌備工作，以感激跟謙卑的心進到故事裡。」期間，編劇柯宗明與施如芳因後續工作無法配合而退出，由黃世鳴獨自補充田調及改編。
《斯卡羅》集合法籍演員法比歐、排灣族查馬克‧法拉屋樂，以及吳慷仁和温貞菱等多位要角，臨時演員更多達6,000人次。劇情以1867年，美國駐廈門領事李仙得來台調查美籍商船「羅妹號」船難展開，在英商必麒麟與翻譯蝶妹協助下，克服政治角力、種族爭鬥與自我認同等難關，終與斯卡羅首領大股頭卓杞篤簽訂「南岬之盟」，紛爭暫告落幕。
呈現時代人文景觀是《斯卡羅》一大工程，美術包括搭景、服裝和特效動畫等占總製作費3成。曹瑞原邀請以《一把青》獲電視金鐘獎美術設計獎的許英光擔任美術總監，兩人有20多年情誼，攜手《孽子》《孤戀花》等作品。許英光笑稱：「我們都喜歡挑戰，導演的戲一部比一部難拍，製作費永遠不夠！我每次都想，這是最後一次合作，結束後還是忍不住問他何時拍下一部。」
台灣少有大規模歷史劇，導致場景、道具等資源匱乏，歷史照片等資料蒐集不易，一切都得從頭開始。為此，許英光率百人團隊、耗時1年進行前置工作，更橫跨台南、屏東等地搭建超過百間房舍，再現當年台灣樣貌。
場景中規模最大的是「台灣府城」主景。曹瑞原透露，雖然中國大陸影城有相似場景，可降低製作成本及時間、人力，但長遠考量台灣影視產業發展，建議相關單位保留場景，傳承給需要的劇組使用。
於台南岸內糖廠搭建的「台灣府城」，建材與結構適合長期保存，能供影視產業重覆利用和擴建。
4年前，曹瑞原獲時任文化部長鄭麗君與台南市政府支持，以前瞻基礎建設計畫經費補助4,000萬元，再投入2,000萬元製作費， 共計6,000萬元，邀成大建築系教授徐明福擔任顧問，依建築法規於台南市岸內糖廠影視基地搭建「台灣府城」，包含42棟樓房、3條主街道、3個廣場及碼頭、城牆，建材與結構適合長期保存，未來也能提供影視產業重覆利用和擴建，成為台灣影視業界首座台灣專屬歷史時代場景。
有別漢人多群居於地勢平坦的盆地、海口，斯卡羅族群的領地位在山林。為此許英光深入屏東老佛山，就地取材竹子、相思木和茅草當建材，還找來牛糞，以傳統工法打造劇中豬朥束、射麻里兩個部落房舍。
「牆面是用牛糞與黃泥攪拌打成泥、製成泥塊堆疊而成。雖然花時間，但加了牛糞的牆面可看到植物纖維，增加粗糙質感，牢固又防水，經過幾天大雨還屹立不倒。」許英光說。
完成搭景和質感做舊，房內仍要布置陳設，例如不同族群的生活器皿、農具與家具等，光是裝載道具就超過3輛大卡車。另外多達5種、近百支的美軍、清軍及各式槍枝，全部都得手工訂製。許英光補充：「遇到書上查不到的資料，要請教原民顧問及耆老，有時得找當地人手工打磨番刀、長矛等，還要兼顧形狀和手感。」
在基地挖約3個籃球場大的水池，再搭配動畫特效，讓李仙得搭船抵達安平港的畫面更震撼。
透過美術搭景及精準規劃，後製期加入動畫特效就能有效重現聚落的繁華景觀。曹瑞原大讚許英光常提出亮眼的設計：「他在影視基地挖了約3個籃球場大的水池，做為安平港堤岸，再搭配動畫特效，讓李仙得搭船抵達安平港的畫面更震撼。」
4個半月拍攝期中，最難克服的是天氣。許英光舉出，劇中最大漢人聚落「柴城」，與漢人、原住民混血後代「土生仔」聚集的「社寮」，地理位置相近又背山鄰海，經文史顧問建議，好不容易找到吻合環境的沙岸搭景，但當地不僅夏熱冬寒，還經常因暴雨改變地貌。
許英光描述：「當初勘景時看中此地有一條很漂亮的小溪。沒想到夏天搭景時山上暴雨，泥流沖破防沙堤，導致溪水流乾；入冬前又碰到東北季風，大浪來襲破壞原有景觀。眼看就要開拍，只能趕緊找怪手築堤蓄水解決問題。」
面對颱風、落山風，和恆春陰晴不定的氣候，曹瑞原學習等待和沉靜，也讓眼界更開闊。他自信《斯卡羅》不只拍出台灣歷史，呈現出大時代中生命的脆弱，也寫下台灣史詩劇製作新規模，有助影視產業向前推進。
