「其實很多小商旅真的很慘!」上週三,本刊實地走訪一間隱身在北市西門町商辦大樓裡的商旅,負責人王則人熱情向本刊介紹房間格局有陽台、中島,可以曬衣服、簡易煮食很適合長租,不過,當天桃機群聚疫情延燒新聞不斷,對旅館業者來說,就怕又回到去年5月疫情警戒升三級的惡夢裡。
時間回到去年4月,台灣邊境持續封鎖,當時全國一般旅館住用率維持38%,和前年相差不遠,但5月本土疫情爆發後,6月住用率就崩跌到11%,觀光旅館住用率甚至出現7.63%低到驚人的數據,旅館業哀鴻一片,歇業、倒閉、大量資遣的比比皆是。
緊接著9月,內政部次長花敬群就首度對外提及,要讓旅館成為社會住宅的第三條路,一時間引起話題。2016年民進黨政府上任,曾宣示8年社會住宅要達到20萬戶,所謂的社宅,簡單來說就是由政府直接蓋房子,讓民眾上地方政府官網申請承租,或是由包租代管業者媒合市場上的空屋,兩者皆由政府補助,以低於市場行情的租金,出租給低所得、弱勢等民眾,藉此達到健全房市、實現居住正義目標。
圖說:內政部次長花敬群去年拋出旅館轉社宅話題,要讓旅館成為社宅第三條路。
而花敬群口中的第三條路,就是要讓受疫情衝擊的旅館,將沒有旅客入住的空房轉為社會住宅供民眾承租,至少3年1簽,對業者的誘因是,除了有穩定的租金收入來源外,地價稅、房屋稅及租金收入營業稅都免徵,甚至還有每間房4萬元改裝費等補貼。
至於民眾最關心的租金部分,將會透過調查後,以市場行情為基準,一般戶打8折、社會弱勢戶7折,經濟弱勢戶則打到5折,租金差額由政府補助給旅館業者。政府的想法是,一來可以舒緩旅館業的經營困境,二來可以快速提高社會住宅供給量,不失為一個兩全其美的作法。
「疫情狀況很難掌握,如果業者有經營上的困難,可以考慮多一個收入管道,3年時間到後可以自己選擇是否要轉回旅館業。」營建署副署長陳繼鳴說,目前該政策已在1月3日開放業者申請,和公私有房舍轉社宅合計,首波目標是達首波目標2萬戶。