10月25日下午,本刊造訪新北市板橋區浮洲的新巨輪服務協會,簡單的鐵皮屋隔成16間房,看似簡陋,卻是身障街賣者一整天辛勤工作後,能遮風避雨、安身立命的住所,但2個月前附近的一場大火,卻險些將協會燒成灰燼。
向鄰買水 市價數倍
大火發失在8月24日上午9時許,板城路一家專門修理消防車、警車的汽修廠不明原因起火,因工廠內有大量的易燃物體,導致火勢一發不可收拾。
消防車在短時間內趕到現場,但最近的消防栓卻距離200公尺遠,又沒有自來水,救火人員原想抽湳仔溝的河水應急,卻因乾旱無水可抽,只能以水車救援,影響救災效率,火勢持續蔓延。
「那天的煙好大好嗆,真的很怕火燒過來要怎麼辦?」談起8月底的那場大火,新巨輪創辦者陳安宗至今仍心有餘悸。陳安宗是小兒麻痺患者,當天一發現黑煙,立刻要所有夥伴坐輪椅逃生,能騎機車的身障者則四處巡邏,就怕大火波及協會,這場火災也讓他們驚覺自己所處的環境是多麼危險。
幸好消防隊及時調足水車,撲滅大火,火勢才未延燒到新巨輪協會,但還是波及周遭十間住戶,當時有對年輕夫妻抱著剛出生的嬰兒逃生,看著所有家當都被大火吞沒,連孩子的下一餐都不知該如何處理,一家人淚眼相對,無語問蒼天的無助神情,至今仍讓協會人員心有戚戚焉。
新北市議員何博文說,這場火災之所以如此嚴重,是因此區沒有自來水,只能私接管線向附近的鄰居買水,水價則是市價的2到3倍。
無水困境 已達27年
何博文表示,浮洲地區早年是河岸區,1979年開始設立工廠,但普遍未申請相關登記,而被工務局認定為違章工廠,雖因屬既有違建獲得緩拆,不過,依照規定卻無法申請自來水;後來隨著時代變遷,工廠逐漸歇業,80、90年代許多中南部民眾北上打拚,有人因無處可住而選在此地落腳。
何博文說,工廠變成民宅後,許多住戶為了能夠使用自來水,紛紛向當時的台北縣政府申請水電證明,但工務局卻堅稱當地仍屬違章工廠,而非一般民宅,不願建置管線供水,住戶只能咬牙苦撐,導致聚居多年的千戶居民,至今仍無自來水可用。
何博文表示,板橋區沒有高山、也沒有靠海,卻有一群人27年來都無自來水可用,當地居民十多年來奔走始終沒有下文,這些居民大多家境清寒,沒有能力搬走,只求片瓦蓋頭,希望市政府站在民生和安全的考量開放用水,別讓他們成為無依無靠的自來水難民。
「如果真的出了人命,政府能負責嗎?」何博文說,新北市府以違章為由不給接水,消防栓爭取一年多才設置一支,罔顧民眾最基本的公共安全,把他們當成二等公民對待,令人情何以堪。
水電證明 宛如廢紙
根據消防法規,市中心消防栓每60到100公尺必須設置一處,但浮洲地區最近的消防栓,距離8月底火災發生地點超過200公尺,也難怪當地居民人心惶惶,深怕哪天會成為大火的犧牲者。
記者10月17日實際走訪當地住戶王先生家中,他與妻子和2個兒子在此居住近20年,住家以前是成衣工廠,早已停工數年,全家人住在2樓,一樓則是與親友泡茶聊天的休閒區,即使有新北市政府核發的水電證明,但該證明卻宛如一張廢紙。
「沒有水的時候(廁所)那個臭啊,真的很不方便。」王先生提到,他們向鄰居接管買水,用水的權利都掌握在別人手中,若鄰居將開關關閉,他們便無法洗澡清掃,連沖馬桶都有困難,更別提煮飯喝水等民生問題。
隔壁高老先生的處境同樣艱難,他是浮洲地區的第一代居民,40年前從彰化北上打拚,赤手空拳想創立一番事業,最終選在浮洲落腳,退休後仍與妻子同住在鐵皮屋的二樓。
7旬老翁 為水辛勞
高老先生和鄰居一樣,也必須向附近住戶接水以作為灑掃清洗之用,因他對水質安全存有疑慮,每週都得提桶買水多次。年過70的老人長期為了用水扛著沉重的水桶出入,踉蹌的身影看了不免令人心疼。
「住在這邊都是艱苦人,為什麼想要水這麼難?」板橋大浮洲自救會前副會長陳官廷表示,板橋前市長江惠珍曾允諾解決,但問題至今仍在,他們每年該繳的租金、稅金從沒少過,但政府收錢的時候沒有漏了他們,最基本的權利卻都不願賦予,使他們每日生活在公共安全的隱憂中。
對此,新北市消防局表示,為了避免類似的緊急情況發生,消防局有添購20公噸的水庫車,儲水量堪比4到5台的消防車,對違章工廠區也有救災演練,危急時可盡快守護民眾的生命財產安全。
如何申辦自來水
水是民生必需品,若住處未領得使用執照,申請人可向當地區公所繳交申請書、切結書、申請接用水電建築物現況照片、戶籍遷入證明文件、門牌初編證明等文件,公所將查核申請案是否符合居住事實,若申請通過則函覆轄區自來水公司准予接水。