太陽能光電產業永續發展協會今(4)日舉行媒體餐敘,包括寶晶能源、韋能能源、森崴能源、三地能源、寶島陽光再生能源等會員都派代表出席。針對最近太陽能發電運營(投資)業者頻頻遭受一些似是而非的攻擊,理事長蔡佳晋首先針對「與民爭良田」、「破壞環境生態」等等問題做出了具體澄清。
蔡佳晉表示,台灣農地的破碎化,並不是來自於現行的光電政策,而是來自於農業制度的 沉痾。早從民國38年政府實施三七五減租制度,推動耕者有其田後,經過70多年的經濟與社會演變,農地已傳承給好幾代,造成一塊農地持分的人口越來越多,家族人口的意見往往也不一致,導致很多農地很難整合。不單如此,許多農田因為後代不願耕作,想轉售又因持分人口太多,許多的地主都住在都市,有的也找不到人,所以土地就只好任由其荒廢。
「台灣農村長期人口流失需要地方創生,光電業者沒有要與農爭地,更不可能『與民爭良田』、『破壞環境生態』。我們是最大的地方創生產業。」蔡佳晋有感而發地表示。
蔡佳晉說,持平而論,農村因為有光電業者的進駐,方能把不利耕作地活化再利用,並注入新的產業與人口,讓農地以多元、多樣化的經營方式,為農村帶來新的生氣與活力,否則以當前的農業政策,台灣的農業村鎮只是苟延殘喘,完全看不到生機。
為創造政府、農民、業者、民眾與產業多贏,針對農地的使用問題,太陽光電產業永續發展協會建議,政府應該仿效太陽能裝置容量超過80G的日本,採「自由開放、總量管制、規範農產品種類」等三大方向,要最優先規劃國土「能源專區」,就如工業區、科學園區般的專區;再者,簡化土地變更程序,讓光電案場的土地取得更加便利快速,方能有利於2025年的太陽光電裝置容量達到20G的目標,以及2050淨零排放。