對抗假新聞 德國擬立法重罰社群媒體
假新聞在社群網路時代方興未艾，德國決定採取行動。
上個星期德國政府提出計畫，要制定新的法律，要求臉書這類的社群網絡儘快移除謠言、中傷或是威脅恐嚇的貼文。
起草的法案，為社群網路運營者處理用戶的抱怨和要求他們刪除涉及犯罪內容，設定了遵循的標準。
未能遵循法令的社群媒體，最高可處罰五千萬歐元。而公司在德國負責主管，最高則可處罰五百萬歐元。
德國對於毀謗、煽動犯罪、和暴力威脅這類的仇恨言論，原本就有全世界最嚴格的法令。任何否定大屠殺存在或煽動對弱勢族群仇恨的人，都可能面臨監禁的刑期。如今更準備修改法令，讓規範配合社群媒體時代的發展與時俱進。
在2015年底，德國向臉書、推特、谷歌、和YouTube施壓簽署行為規定，其中包括社群媒體必須承諾在24小時內，刪除出現在網站上的仇恨言論。
不過目前為止，社群網站配合政策的成效不彰。根據德國司法部青少年保護機構公布的調查發現，YouTube對於網站上不合法的內容，有九成可以在一個星期之內移除，而臉書只能刪除或封鎖39%被德國視為犯罪的內容，推特更只有1%。
而草擬中的法律，將把刪除違法內容這份規定變成法律上的義務。社群網絡的經營者必須定期報告遭投訴抱怨的數量、同時改進網站，讓用戶更方便投訴不當的內容。
今年一月，臉書宣佈與德國第三方事實查核組織Correctiv結盟，承諾在「幾個星期內」更新它在德國的平台，以降低假新聞散布的機會。
「一批極度富有的新階級在美國的西岸興起，而他們思想與性靈的源頭卻是1960年代反對物質、反對主流文化的激進主義。」
在德國政壇，許多人擔心社群媒體假新聞和種族主義的內容，可能在今年的選戰中影響大眾輿論。不過如果想在九月大選之前通過這項法律，政府的行動可能要加快腳步。
除了選舉的考量之外，也有人解讀成這是歐洲政府向美國企業的宣戰。畢竟美國科技業近年來在中國以外的全世界各地區開疆闢土，對歐洲各國的網路業和媒體產業都帶來相當大的衝擊。
崇尚個人自由的矽谷文化
不過，另一方面，這也可能美國矽谷的數位科技不斷擴展的過程中，第一次遭遇到正面的反擊，同時它也反映著歐美兩地文化和政治上的差異。
BBC的媒體編輯Amol Rajan在他的專欄文章裡就提到，矽谷科技業不像其他美國「傳統」企業在產業向外擴張的過程中遭遇強大的反彈和抵抗，主要的原因在於它的生產模式迥異於傳統「資本-勞力-價值」交換的模式，以及孕生這些公司的企業文化。
他認為數位科技的發展，或許我們時代裡最令人玩味的矛盾。
他說：「一批極度富有的新階級在美國的西岸興起，而他們思想與性靈的源頭卻是1960年代反對物質、反對主流文化的激進主義。」
蘋果電腦的賈伯斯是佛教徒。谷歌的企業座右銘是「不為惡」（Don’t be evil）。而臉書的創辦則帶著熱切的使命，想要建立一個更加開放連結的世界，依循人性、打破藩籬。或許是這種企業文化裡的道德因素，讓矽谷這些最大的公司在不斷擴張版圖的過程中，沒有遭遇重大的批判和反彈。
過去如「占領華爾街」這類反抗資本主義政商權力結構的運動，曾經把矛頭指向科技界的億萬富豪們，因為越來越多人開始理解到，和傳統類型的企業家比起來，這些科技業雇用的勞力相對而言非常的少。結果是他們累積了大量的財富，但是只有極小的一部分分配給了它的勞動力。
另一個常引發批評的是隱私權的因素。人們已經知道，谷歌和臉書這類公司掌握了大量的數據，其中包括了我們許多的個人資料，而且絕大部分都是在我們不知情的狀況下主動奉送的。隱私的侵害對我們的公民自由已經造成了莫大傷害。
科技業雖然累積巨富、侵犯隱私，但到目前為止，仍然未出現聲勢強大的反矽谷運動。一部分原因或許是道德訴求上的不足。因為這些聰明而且具有獨特創新的公司，大大改善了我們的生活方式；而且，幾乎沒要我們付一分錢。
Amol Rajan在文章裡舉了個簡單的例子。你如果想號召群眾對谷歌發動抗議，當你一想到可能需要用到gmail聯絡動員，找尋抗議活動地點又得用上Google Map，恐怕你對谷歌的恨意頓時消散了不少。
矽谷科技巨頭 面臨歐洲政府的反撲
不過，從德國準備立法箝制社群媒體，或許反映了一般大眾對於「科技是好的」的心態，現在終於慢慢出現改變。
德國對於假新聞的散布特別的敏感。過去納粹的歷史經驗讓德國對於仇恨言論的散步特別戒慎恐懼，這和美國把憲法第一修正案視為不容侵犯的天條，主張暢所欲言的言論自由大不相同。此外，相對於英美媒體充斥腥羶色八卦小報，德國媒體相對極為枯燥乏味，這讓假新聞更有機會在社群網絡大行其道。
另一方面，歐美的政治文化也存在著差異。數位的科技新貴們，在政治上往往是放任的自由派。他們相信要解決社會的問題，透過創新和科技比政府更加有效，對政府則保持較為懷疑的態度。
相較之下，德國人則相信規範的力量。德國人相信具備足夠智慧和能力的政府，可以透過有效的立法緩解社會的問題。所以他們願意採取懲罰式的行動，正面迎擊這些跨國科技巨頭。
參考資料：
Germany plans to fine social media sites over hate speech（Reuters）
Do the technology giants finally face a backlash?（BBC）
