這個訊息令人極為驚訝,因為今年台灣「景氣大好」,失業率創下18年以來的新低,經濟成長率受益於出口暢旺而超越韓國,主計處估計今年全年會有2.69%的增長,但是,中美貿易大戰又給台灣的製造業景氣蒙上厚厚的烏雲,市場瀰漫濃厚的悲觀氣息。
國瑞汽車是汽車製造業的龍頭,2016年創下年產20萬輛,其中9萬輛出口的光榮紀錄,但是,今年全球汽車市場突然冰凍,大陸車市已經連續幾個月衰退,30年來最慘,台灣車市跟著全球下沉,國瑞汽車外銷、內需雙雙衰退,全年產量可能掉到剩下11萬輛,只有1年前的一半。產線調整固然是放無薪假的理由,但是全球車市突然崩跌,需求驟減才是根本因素。
「豬羊變色」恐怕是未來幾個月企業主須面臨的嚴苛挑戰,國瑞汽車的無薪假事件告訴我們,即使是龍頭企業,即使是成熟的產業,同樣會面臨暴起暴落的災難。台灣今年第二、第三季外銷暢旺,固然是受益於美國景氣復甦,也有搶在貿易關稅大漲之前出貨的囤貨效應,進入10月之後,中美2,000億美元的懲罰性關稅開始實施,接著後面還有包含大量科技產品的2,650億美元第三波懲罰性關稅,出口瞬間崩跌的事件,將會不斷爆發。
不過,台灣在這樣變局中不是毫無機會,日本共同新聞社在9月底的報導指出,日本已經有6成企業從中國轉往其他國家,或是正在撤離,剩下的4成也在部署轉移的策略。大陸台商最近也爆發大量生產基地轉移的需求,而將銷往美國的貨品移回台灣生產,正是台商最佳的選擇。問題是台灣招募生產線工人不易,使得廠商即使搞定土地與機器設備,也因為缺工的障礙而無法回流。
經濟部與勞動部應該投入大量的資源,左手迎接回台投資的廠商,右手掌握所有可能發生無薪假事件的廠商,積極輔導勞工轉業,只要銜接得宜,國瑞2,700名無薪假員工,可以快速被回流台商所吸收,創造企業、勞工與政府的三贏。未來幾個月,企業消長速度會極為快速,在劇烈變遷的競爭環境下,達爾文所說的適者生存(Survival of the fittest)將會決定勝負,這是歷史的機會與挑戰,是政府與企業多年來最重要的一場戰役。