在歐盟2018年發佈的《可再生能源指令》,即「REDII」,餐飲廢油原料被劃分為先進生物燃料原料的PartB類型,荷蘭等歐盟國家更享受添加量雙倍計數的優惠政策。
承德油脂總經理王明瑞以數據佐證,歐盟格外注重糧食安全與循環利用價值,每年有近700萬噸的廢食用油原料需求,然而最大來源的中國,一年只能供應400萬噸的量能,剩下的300多萬噸缺口,連歐洲當地油廠也無法全部滿足。
成立40多年的承德油脂,一開始是從動植物油下腳料提煉脂肪酸給國內油漆廠如永興造漆、長興化工等廠商,承德油脂董事長李義發回憶,2008年,中油計畫導入用生質柴油做為汽車燃油,當時國內沒有廠商會做,東南亞也沒人做,「我們就投入研發提供樣品給他們(中油)推廣。」
無奈,推行數年後,當政策計畫將汽車柴油全面添加1%的生質柴油提高至2%時,卻發生民眾車子油路堵塞或熄火頻傳,2014年中油喊停,讓廠商面臨產品無路可銷的厄運。
「真漏氣!」回想當時窘境,李義發操著台語嘆氣地說,當初台灣可是亞洲第一個推動生質柴油的國家,卻因油品控管轉趨保守,而自廢武功。
話鋒一轉,李義發欣慰地說,還好自己市場嗅覺敏稅,中油喊停前半年,就從一場公聽會敏銳嗅到這股可能變化,內部立即啟動歐盟認證,6萬噸產能全轉攻外銷市場。
王明瑞更自豪地說,靠著優異的品質,「僅3個月就通過認證。」李義發心有餘悸地說:「認證一過,正好政府整個喊停。無縫接軌,否則,差一點倒閉哩!」
核能發展協會理事長陳布燦也評論,台灣市場接受度差,停產後,全部廠商都倒掉,結果承德唯一存活生產廠商,規範符合歐洲規定,由於廢棄食用油做成生質柴油,一定要乾淨過濾,蒸餾經驗非常重要,更需高溫殺菌才能濾掉雜質,因此增加生產成本,若沒有好好處理,會產生地溝油等社會問題,承德能取得歐盟認可,代表品質獲得國際認可。
李義發也表示,相較於中國、韓國也回收廢食用油供應歐洲生質柴油,承德除了品質,還有台灣人工便宜,占了很大優勢。「我們跟歐盟做生意,還要交6.5%的稅,這樣還是很有競爭力。」
化危機為轉機,承德後來一路取得英國石油(BP)、荷蘭殼牌(Shell)、西班牙石油(Repsol)等大客戶認可,10年來外銷之路走得還算順遂,去年在回收油價格高漲帶動下,年營收更創下30億元歷史新高。