被稱為保險業魔王會計準則的IFRS 17,主要內容在準備金的計提上,包括保單負債改用公允價格表達,而且要改以現時履約模型(Current Fulfillment Model),即使台灣延後2年最快2024年導入,預計將對保險公司產生巨大衝擊。
不僅業者頭痛,主管機關也未雨綢繆動作。5月24日,金管會主委顧立雄在交通部國際會議中心演講時語重心長的說:「2016年從律師轉戰政治圈以後換了3個職位,覺得還是當立委最好,因為金管會主委在財務面必須理解與掌握,要求壽險業不能賣虧損保單。」
顧立雄承受得罪人的壓力、拉下臉監管壽險業者,因為不能賣虧損保單,意謂壽險業者不能再用高利率吸金,壽險公司的收入勢必少掉一大塊。其實在宣示禁賣虧損保單的前2天,顧立雄才大動作找了包括富邦人壽董事長蔡明興、國泰人壽董事長黃調貴以及新光人壽副董事長李紀珠等22家壽險業負責人,要求業者調整商品結構以及辦理現增強化資本結構。
即便如此,全球三大信用評等公司惠譽(Fitch)在6月6日出具的最新報告還是點名,台灣壽險業的獲利和資本結構仍易受到匯率震盪走勢影響,金管會研議限制壽險業的財務槓桿比重,並為了因應國際會計公報IFRS 17接軌,要求業者加緊補充資本。
實際上,台灣壽險業的財務槓桿比重高達50倍,遠高於銀行業的12倍,惠譽的報告白話來說,就是金融市場(如匯率)一旦發生大規模的震盪,台灣壽險公司微薄的淨值將很難通過考驗。舉例來說,去年台灣壽險業的匯兌損失高達2,300億,就導致壽險公司的淨值下降到亮起紅燈。
另一家信評公司穆迪(Moody’s)則是將台灣壽險業列為亞洲最危險、全球第四高的風險國家,穆迪認為台灣保險的平均保證利率比市場利率高,這會使負債風險提高;也就是說,全球三大信用評等公司當中,有兩家信評公司已經對台灣壽險業提出警告。
小辭典:國際會計準則IFRS 17
依照IFRS 17規定,保險公司必須檢視所有保險合約賺賠,賠錢的保單要立刻列入虧損,賺錢的保單則在保險期間內,逐期隨服務提供認列。由於過去台灣大量銷售高利率保單目前虧損,依IFRS 17標準,這些過去銷售的賠錢保單,「損失要馬上認列」,並提足準備金或增資。
根據保發中心資料,IFRS 17將造成南韓壽險公司增資42兆韓元(約新台幣1.13兆元),且有9間公司恐面臨鉅額增資或被接管。由於衝擊非常巨大,金融業把2022年上路的IFRS 17視為魔王級的會計準則,台灣已經決定2024年再與國際接軌。保發中心董事長桂先農就曾說,台灣也可能面臨同樣壓力,國內壽險業者需要提早準備。