據環境部初步規劃，碳費制度將依國家減量目標，分階段逐步推動，初期會針對年排放溫室氣體達2.5萬噸二氧化碳當量以上之電力業及製造業開始徵收，約有500多家企業會是首波徵收碳費的業者。彭啓明強調，碳費是經濟誘因工具，環境部會以專款專用於辦理溫室氣體減量相關工作、與低碳／負排放技術及產業，以促進溫室氣體減量及低碳經濟發展。
彭啓明進一步補充，《氣候變遷因應法》明訂13類碳費基金用途，如減碳科技研發、氣候變遷災害的調適因應，或幫企業提供新減碳形式或助其國際接軌合作，最終目的是幫大家減碳。
除了石化、鋼鐵、水泥與半導體等排碳大戶外，台灣眾多的中小企業又該如何因應，彭啓明認為，「中小企業目前不必過於擔心，但要像一個雷達，偵測自己處於什麼位置。」
彭啓明舉例，一個中小型的螺帽公司本身排碳量或許不高，但需提早做準備，主動瞭解公司及上游供應鏈的排碳係數。反觀，若是專注內需市場，像是餐廳就不用擔心，除非未來排碳量大，才會逐步列入管制範圍。「對中小企業，碳定價就像是慢性病，而對大企業來說，就是一項急症，問題已殺到面前，必須立即處理。」彭啓明生動地譬喻。
有企業擔心碳費造成營運壓力，但台泥等企業則憂心台灣若不仿效歐盟實施台版CBAM，碳費上路後，將促使更多高碳洩漏風險企業從製造商變成進口加工業。對此，彭啓明回應，環境部正研議中，但考慮台版CBAM制定後，可能形成另種貿易障礙，須送往世界貿易組織（WTO）進行預告、預審的工作，遠比外界想像得複雜。
彭啓明強調，環境部會協助內需與基礎建設產業維持競爭力，不見得要用CBAM形式。對進口產品，或許能先以強制申報碳足跡方式因應，譬如要求在多少排碳係數範圍內需購買憑證，來保障台灣企業的競爭力。
