「同意一票、同意一票…」位於桃園市蘆竹區的機師工會辦公室,擠滿工作人員,正進行台灣首次機師罷工投票開票作業,最終毫無意外,以投票率85%、高達98%同意率取得機師罷工權,工會表態,不排除中秋節假期發動罷工,不會突襲性罷工,會有預告期,且至少3天以上。
國航雙雄 罷工後再協商
工會希望藉由取得罷工權,與長榮和華航針對不合理排班、待遇與飛安等議題繼續協商,若資方仍「堅壁清野、寸步不讓」,工會也絕不避戰,台灣民眾過去只在媒體看到國外航空公司機師罷工的新聞,很可能會在台灣上演。
華航與長榮為台灣航空業的2大龍頭,每天至少有200個國內外航班可能受到罷工衝擊,面對此一危機,交通部已透過幕僚聯繫,積極要求公司高層與工會幹部儘速坐下來協商。
知情人士透露,工會宣稱有1千300名機師會員(華航800人、長榮500人),2大航空公司對實際罷工人數始終無法掌握具體數字,但已著手研擬應變方案,長榮與華航可在數小時內排出新班表恢復重要航班運作,萬一工會真的發動罷工,不見得會被工會予取予求。
根據航空業內部人士透露,罷工遠因是全球鬧機師荒,想藉這次罷工談判,降低機師服務年限,避免跳槽後要負擔巨額賠償,近因則是台灣即將有另一家航空公司成立,國內航空公司都將受衝擊,尤其長榮最嚴重,罷工訴求中「縮短服務年限」及「提供可申請符合其他航空認可的飛時證明」,都被解讀與跳槽有關,華航內部人士更說,華航機師2015年罷工已取得加薪休假,2017年增加外站津貼,工會暗地裡根本是衝著長榮而來,長榮也知道「退此一步即無死所」,絕不可能放任機師藉口罷工大出走,去投效未來的競爭者。
本刊掌握,華航已經委託擅長勞動法的律師陳金泉,主張罷工投票與罷工權無效,向法院聲請定暫時狀態處分,但法界人士認為法官裁准機率不高,機師工會上週緊急開會討論,認定資方此舉顯示無意協商,加上公司主戰派抬頭,代表華航已正式向工會宣戰。
對此,工會幹部透露:「真的被逼上梁山,以目前統計的機師成員,有信心可打臉資方認為罷工只是虛張聲勢。」
台灣史無前例的機師罷工爭端起點,可追溯2015年華航機師大調薪、隔年6月華航空服員取得合法罷工權後,選在總統蔡英文出訪前一天罷工,當年9月梅姬颱風期間長榮違規硬飛,遭民航局裁罰120萬元,一年內發生2起重大事件,導致機師工會會員迅速增加,華航更有過半機師加入工會,取得法定強制協商權。
工會訴求 多涉待遇調整
不過,勞資協商經歷2年多仍告破裂,工會從今年7月16日起舉行罷工投票,8月7日開票結果以85%的投票率,以及超過9成的同意票正式取得罷工權,對華航連續2年各提出14項(合計28項)、長榮提出16項爭議須解決,但華航認為,包括給予第13個月全薪、有薪病假、不同勤務辛勞度給予加給,與冬夏季航班調整機隊保障飛時等,都跟待遇有關,恐怕會增加數10億元的支出。
華航強調,機師工會2015年罷工已大幅提升待遇,2016年比照空服員罷工提升外站津貼,今年還繼續要求調整待遇,加上今年因油價上漲,營運不如以往,勢必會衝擊營運狀況,目前所有機師值勤都符合民航局規範,公司也願意和工會坐下來談,但不能因某一條資方不願讓步,就讓協商破裂,這樣包裹式的談判,很難達到勞資雙贏。
長榮內部評估,工會提出的16項訴求中,涉及薪資待遇的有7項、公司管理與部分福利調整有4項,以及飛安技術管理5項,尤其是每月薪資不變的情況下,保障飛時調整後,長榮預估一年至少會增加10億元的薪資支出。
長榮強調,現行的機師休假除了法令保障外,特休由第一年的22天逐年累計至最高的42天,並提供每年包含飛行加給的全薪病假30天,已經是民航界最優的休假制度,況且公司管理還要顧及空地勤同仁的公平。
長榮華航 薪資不及國外
面對長榮與華航認為機師工會訴求集中在待遇,機師工會常務理事陳祥麟反駁,很多惡劣的排班外人很難想像,一位機長休假日被排4到5個待命,公司不花一毛錢,但這位機長卻不敢亂跑,等著隨時被call,這算休假嗎?
此外,根據機師工會比較國外知名航空公司待遇,機長月薪約1萬4千美元(約新台幣42萬元),積極挖角機師的中國航空更開出超過新台幣50萬元的月薪,中東的航空公司阿聯酋也是以待遇好著稱,機師年薪超過新台幣500萬元,是國內待遇的1.5倍,就連日本廉價航空樂桃,機長月薪都逼近40萬元,與長榮和華航平均25萬至32萬元的月薪有一段不小的差距。
機師工會成員說,面對全球機師荒,台灣機師專業又耐操,但和其他大型航空公司相比待遇就是差一截,中國航空公司的薪資甚至已開到台灣的3倍,除非萬不得已,否則誰願意離鄉背井領高薪?機師工會理事長李信燕也強調,和國泰航空或阿聯酋相比,台灣機師的工作條件並不理想,這次取得罷工權就是希望能提升機師工作權,讓更多人願意加入及留下來,避免人才外流。
勞資雙方因待遇問題各說各話,但原本關注的飛安問題反而成為次要,根據華航掌握的資料,在酒測問題上仍無法與工會達成共識,工會主張若驗出酒測值影響工作權,就應驗血確認更精確數值。華航則堅守酒測值為零,無論0.06容許值或起飛前一小時的寬限期都不能讓步。
長榮則是在梅姬颱風硬飛挨罰後,工會提出惡劣天氣應充分授權機長決定飛不飛,並不得向機長究責,長榮回應,2年來對颱風天的起降標準不斷檢討,如何協助與支持機長在惡劣天候做更安全的決策,與工會的目標一致,也願意與工會協商取得具體結論。
面對罷工危機,目前勞資雙方已擺出對決態勢,上次華航空服員罷工,換掉董事長和總經理才讓事件轉圜,如今,國內2大航空龍頭面臨機師罷工的更大危機,就看新任交通部長吳宏謀有無智慧解決,避免乘客遭池魚之殃。