除了學校教育,李怡慧認為,日本防災最重要的還是不忘教訓,「(311東日本大地震)海嘯的畫面經常播放,我女兒當時才4歲,但現在問她,她也能馬上接上話題;能登地震發生時,我剛好在購物中心,你會發現大家疏散動作很快,因為大家有記住。」
陽明交通大學土木工程系副教授單信瑜進一步解釋,日本因災害規模有時較大,更有機會趁災害發生後,進行機會教育,提升民眾防災意識。舉例來說,311大震之後持續10年,NHK每個星期天早上10點都會播放防災教育的節目。此外,不管是關東大地震、阪神大震災或311,政府、民間皆有紀念活動,也產出很多相關的電視、電影與小說,「他們真的很尊重生命,所以他們會把這樣的災害當作重要的事情來紀念。」
能登地震當晚,李怡慧一家包裹好幾層衣襪,手機放在身邊,並將大門打開,乾糧與水放在門外,以便餘震發生時,隨時一搖,他們就往外逃,「不是只有我家喔,朋友他們也是;還有一家預先安排好,如果發生地震,爸爸負責帶狗,媽媽負責帶女兒。」
建立流程 發生下次就有對策
石川縣台灣交流促進協會理事西尾佳純,因為住在金澤港邊,地震發生時,一家躲在暖桌下,地震一停,社區開始廣播,語調急切:「海嘯快來了,請盡快離開!」另一邊,手機警示音嗶嗶叫,「叫得我心好慌喔,我跟兒子說,錢包拿著,其他都不要了,我們趕快逃。」考量附近避難所可能不夠高,他們開車往金澤第二高的建築物,也就是縣政府,沒想到平常五分鐘就能開到的地方,當時快1小時還到不了,眼看第一波海嘯逼近時間愈來愈近,他們索性將車子丟在路邊,一路跑到縣府八樓,「廣播一直說快點走、快點走,氣氛很緊張,因為311時有些人就是逃得比較慢而被捲走。這次西尾市也有一對爺孫,差幾步就…」
西尾佳純在老人院上班,院方已接到市府公告,將接收災區的病人,避免災區因斷水斷電延誤病人的救治,原來縣府皆已建立完整聯絡網。老人院平常也有防災訓練,「不然災難發生的時候,真的會手忙腳亂,大家要快把老人揹到高樓,集中照護。」
問李怡慧與西尾佳純,日本人都不會抱怨平常演練太麻煩嗎?她們笑說,不會,畢竟攸關生命。「日本只要碰到一個災難,就要知道下次碰到該怎麼解決。」李怡慧舉例,金澤十幾年前一次大雪,造成物資嚴重缺乏,大量鏟雪無處可丟,「但,接下來每一年冬天,只要一下雪,政府很快公告,哪裡可以丟雪,所以你每一年,都沒有之前那麼害怕。今年下大雪,我早上四點起來,出門的時候,每條路都可走了。日本就是這樣,雖然想不到會發生怎樣的災害,但只要發生了,大家會記住那個經驗,下次就有對策。很多面對災難的經驗,也是可以互通的。」